什么是公共产品？ [复制链接]

第9版(读者之友)
专栏：知识窗

　　什么是公共产品？
从消费的角度看，如果一种在市场上公开买卖的物品或劳务，具有消费的排他性，也就是说，当某人使用或消费它时，已经排除了他人对该物品同时使用的可能性，这种物品被称为私用产品。反之，如果就某种物品或劳务来说，特定的个人和社会上其他人能够同时消费，即不具有消费上的排他性，这种物品的价格很难通过市场供求关系来确定，也很难通过市场来提供，这种物品就是公共产品。国防、警察、消防、垃圾处理、道路清洁、公园、卫生保健、文化体育设施等都是公共产品。
一般说来，一般产品主要由市场提供，而公共产品则主要由政府提供。与一般产品相比，公共产品除了不具有消费排他性外，还有以下几方面的特点：首先，公共产品的提供和收费意味着政府参与社会成员之间的收入再分配，这是公共产品最重要的特征。其次，共用品不可能有价格，公共产品的成本是通过政府预定的税收计划在公民之间进行分摊，而一般产品则由个人或厂商向享用者直接收费。再次，私用产品是谁享用谁交费，而对于公共产品，或者不享用者也要交费，或者某些享用者可以不交费或少交费（主要指税收上的差异）。