阿富汗和谈不容乐观 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：热点对话

　　阿富汗和谈不容乐观
本报国际部编辑归通昌本报驻伊斯兰堡记者吴迎春
编辑：本月２２日，阿富汗伊斯兰斋月开始，阿富汗总统拉巴尼提出政府军单方面停火，但遭到学生武装塔利班拒绝。此前，拉巴尼也曾表示愿意同反对派谈判，讨论阿未来的权力分享问题，以结束目前的冲突。１月１０日，拉巴尼政府的实权人物马苏德也提出新的和平方案。这些和平方案的内容是什么？阿富汗局势近来究竟如何？
记者：去年１２月２８日，阿富汗总统拉巴尼在喀布尔表示，他的政府希望同反对派会谈阿未来的权力分享问题，他本人愿意访问塔利班总部坎大哈市和乌兹别克族民兵总部马扎里沙里夫等地，分别同这两个派别的领导人举行会谈，以谋求结束目前的武装冲突。
这是拉巴尼总统掌权３年半以来首次表示愿去外省同反对派领导人会谈。这一重要变化，显示了拉巴尼政府对反对派的灵活态度。本月１０日，拉巴尼政府中的实权人物、前国防部长马苏德又提出了４点具体建议。这些建议是：各反对派必须首先停火、然后解除道路封锁、交换战俘和就权力移交问题开始会谈。
与此同时，喀布尔政府发动和平攻势，先后派出５个代表团，前往各反对派驻地，与各派的领导人举行会谈。
从去年１２月２９日至今年１月６日，喀布尔政府的代表分别前往各反对派驻地，同统一党、伊斯兰党哈利斯派、乌兹别克族民兵首领、希克马蒂亚尔派的代表以及塔利班等派别的领导人举行了会谈。这次喀布尔政府代表同各反对派领导人之间进行的频繁接触和会谈，使阿出现了和谈势头。不管这些会谈是否取得成果，但可为阿各派别间通过直接接触，增进了解，逐步消除分歧，为最终实现和解开了一个头。
编辑：喀布尔政府过去提出和平方案都是通过联合国秘书长特使传给反对派的，而这次却主动提出和谈建议，并派出代表去外省与各反对派领导人直接会谈。是什么原因促使拉巴尼政府采取主动？阿各反对派的态度如何？
记者：目前，阿富汗出现的和谈势头，当然是有其原因的。从气候上讲，喀布尔已进入冬天，冰天雪地，不好打仗；从军事上讲，阿学生武装塔利班进攻喀布尔已历时３个月，至今未能得手，塔利班同政府军势均力敌处于僵持状态。除塔利班外，拉巴尼政府还受到其他武装派别的包围，形势对它不利。此外，国际社会的调解未能成功，联合国阿富汗问题特使梅斯蒂里去年１０月提出组建２８人委员会接管拉巴尼总统权力的和平方案，遭到阿大部分派别的拒绝，他们一致要求拉巴尼总统无条件交权。上述种种因素，是促使拉巴尼政府提出和谈建议的重要原因，它力图变被动为主动。
去年９月塔利班在阿西部地区取得军事胜利后，一直坚持用军事手段解决问题，拒绝与拉巴尼总统谈判，在目前无法占领喀布尔的情况下，也开始与政府谈判代表接触，塔利班领导人也想通过谈判了解拉巴尼和谈建议的具体内容。政府反对派３党联盟——伊斯兰民族运动、伊斯兰党和统一党同塔利班就联合进攻喀布尔分享未来权力问题进行长时间谈判，未能达成协议，因此也开始同政府方面谈判。
此外，阿对立派别能走到一起，与伊朗等国的调解分不开，伊朗副外长布鲁杰迪先后多次访问马扎里沙里夫、坎大哈和喀布尔。
迄今，阿和谈的前景并不乐观，各反对派对拉巴尼的和平建议持否定态度。塔利班批评拉巴尼的和谈提议是为了拖延时间，巩固自己的地位。伊斯兰党等政府反对派则斥之为“延长自己统治”的手法。他们还一致拒绝马苏德的倡议。
尽管各派予以拒绝，但谈判大门并未关上。塔利班和反对派提出的和谈条件是，如果拉巴尼前往坎大哈和马扎里沙里夫会谈，必须首先辞去总统的职务，以他自己派别领导人的身份前往。而政府方面则坚持要求对方接待总统身份的拉巴尼。
编辑：目前，阿国内军事上处于僵持状态，和平谈判也未取得突破，阿局势的发展前景如何？
记者：拉巴尼总统提出和谈建议后，各派已开始接触会谈，阿国内出现和谈势头，紧张局势有所缓和。阿政府发言人说，通过谈判，政府同杜斯达姆的关系有所改善，双方同意放弃敌对，通过谈判解决冲突；杜斯达姆方面表示欢迎拉巴尼前往马扎里沙里夫谈判解决分歧。同时，统一党也表示愿同拉巴尼一派交换俘虏、互相解除道路封锁。此外，喀布尔最近遭炮击的次数也相对减少。
目前，尽管由于和谈各派之间的冲突有所缓和，但各方对立很深，根本分歧犹存。对立各派的矛盾和分歧的焦点是分享阿未来权力。因此，只要这个问题一天得不到解决，阿国内一天也实现不了和平。现在阿各对立派别坚持要拉巴尼总统交权，而拉巴尼总统不会轻易交权。在和谈未取得突破的情况下，今后阿各派之间爆发大规模武装冲突的危险依然存在。阿在短期内难以实现和平。