克林顿插手北爱和谈米切尔报告引起纷争 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：综述

　　克林顿插手北爱和谈米切尔报告引起纷争
本报驻伦敦记者李文政
１月２４日，北爱尔兰解除武装国际委员会发表报告，提出了北爱和谈中有关解除武装的新主张，对英国政界产生强烈震动，引发了一场新争论。
去年１１月底１２月初，美国总统克林顿访问英、爱两国，成立了以美国前参议员米切尔为主席的解除武装国际委员会，该委员会经过近２个月的努力，在与英国、爱尔兰、美国政府及北爱有关各派密切协商之后，正式提出米切尔报告，提出北爱和谈的６项基本原则，包括北爱正式和谈之前不必解除武装；可与和谈同时进行等内容。米切尔报告明确反对以解除武装为和谈先决条件的主张。
米切尔报告发表后几个小时，梅杰首相即在议会发表声明，表示完全接受报告的建议，但梅杰接着又提出了新建议：北爱应尽快举行选举，选出参加北爱和谈的各派代表，建立民主授权的谈判机构，承担北爱和谈的任务。
自从北爱停火以来，英国政府一直坚持爱尔兰共和军必须先解除武装，再进行谈判的立场，梅杰的讲话，表明英国在此问题上改变了立场。但他提出选举的主张又使人们产生了新疑问。爱尔兰共和军的政治组织新芬党明确表示反对选举，认为它将剥夺北爱少数派天主教广大民众的代表权，把和谈变为新教教派的天下。梅杰政府对此解释说，选举是“解决问题的一个途径”。爱尔兰政府也对梅杰讲话作出反应。梅杰讲话刚刚发表，爱尔兰副总理斯普林立即发表评论，他对举行选举的建议表示很大保留。２５日下午，爱尔兰总理布鲁顿发表措辞严厉的讲话，认为选举的主张偏向于北爱联合党人，如英国坚持这个主张，将有损于英爱关系，并提出两国立即举行紧急磋商。北爱问题利害相关的各方将陷入一场新的争论。
梅杰政府改变立场，推出新建议的背景是：北爱停火１７个月，和谈毫无进展，流血事件时有发生。北爱人民和国际社会对英国政府及北爱有关各方强烈要求打破僵局。克林顿总统访英国和爱尔兰后，直接插手北爱和谈，并对梅杰政府施加影响，要求他有所作为。米切尔报告反映了美国政府的立场，虽与英国主张大相径庭，但梅杰难以轻易说“不”，英国赞成此报告既照顾了美国，也有拉住爱尔兰政府和爱尔兰新芬党的用意。但是，北爱联合党人的主张一贯是：要么先解除武装，要么进行选举。亲英国政府的北爱联合党，代表着北爱最大教派新教民众的利益，历来是英国政府在北爱问题上的依靠。最近梅杰政府在议会只有４席的多数，联合党人议员的支持，对梅杰政府的正常运作至关重要，所以，梅杰又提出了举行选举的主张，以换取联合党人的支持。
梅杰政府政治地位的虚弱在一定意义上给北爱和谈提供了契机。打破北爱和谈的僵局显然有利于改善梅杰政府地位。在美国和爱尔兰的压力下，梅杰在解除武装的问题上做出让步。当然，要让北爱和谈这架沉重的机器真正运转起来，尚需走一段“十分艰难的路程”。
（本报伦敦１月２５日电）