大连不容假警察 [复制链接]

第11版(法制纵横)
专栏：

　　大连不容假警察
赵华苗红亮李维国
１９９５年９月１８日早８点左右，辽宁省大连市交通警察西岗大队四中队长宋涛巡逻到中山公园时，发现一辆前后挂有“交警执勤”牌子的白色面包车，一位身着交警服装、佩带二级警督标志的交警正在取缔违章。宋涛立即想起日前群众反映有位驾驶类似车辆的交警扣证不给凭据、罚款不开收据的事，便上前询问。“假交警”眼看形势不妙，仓惶逃窜，宋涛紧追不舍，最后真交警宋涛在立交桥头将这名“假交警”捉拿归案。
像这样的假交警诈骗案，大连市１９９５年先后破获七起，涉及１６人。其中一名假交警作案８０余起，仅对司机罚款就达４万余元。
一些人冲着警服的方便，一些人冲着警械的安全，还有极少数人则利用警用服装、标志进行违法犯罪。这些造就了警用服装、器具、标志的大市场。一些生产厂家、销售商店和摊点垂涎于这个大市场，便不顾这是违法行为，竞相生产、销售警服、警械和警用标志。在大连，尽管生产警用服装的厂家不多，但大批外地流入的警服、警械、警用标志还是“武装”起了为数不少的“假警察”。
一项在大连市下发了５０００多份的公安队伍状况调查显示，群众反映最强烈的一个问题是一些着公安制服的人警容不整、玩忽职守。事实上，这与假警察有很大关系。在有的单位，一些临时雇用的退休人员穿着警服站岗放哨，值班值勤，老百姓无可奈何地称为“警察爷爷”；更有一些所谓的“警察”，在交通路口胡乱指手画脚……不明真相的老百姓纷纷抱怨警察形象越来越糟。
一些知情人则深感痛心。大连市检察院一位退休的老兵在给大连市公安局长的信中这样写道：人民警察的制服被社会上的保安、联防、经警……甚至别有用心的不法分子穿着，使人真假难辨。我每每看到那些假警察，就有一种难以名状的怨气和羞辱感。这些人有损人民警察的光辉形象……
大连市公安局为此专门组织人员对大连市金州区、开发区以南地区进行了一次调查。调查结果表明，这几个区内非法生产、销售警服、警械的企业共有３０家，非法着装警服的单位有３８８个，人员达２８０７人，非法持有警棍、手铐的达１０９９人。这支近３０００人，较为固定地着警服的非警察队伍，数量是大连市正规警察的３５％！
面对触目惊心的调查结果，大连市公安局的领导们深感真假警察不分，执法环境难以改善，警察形象更难以塑造。这种状况持续下去，不仅给社会治安管理造成混乱，而且会影响多年来公安部门与人民群众建立起来的融洽的警民关系，严重损害公安机关的整体形象。
１９９５年１２月６日。一次大规模的清理整顿非法生产销售警服、警用标志、滥着警服专项活动，在大连市全面拉开帷幕。
大连市这次整治的范围包括：非法穿着警服、佩带警用标志和使用警具的酒店、饭店、宾馆、舞厅、商场及综合性康乐中心的保安值更人员；生产销售上述物品的商店、加工厂、批发部门等等。
为此，大连市公安局展开多种形式对全社会进行广泛宣传，取得了大连市广大市民的拥护与配合。他们本着“谁主管，谁负责”的原则，采取集中行动与日常巡逻相结合的方式，对社会上的非法着装人员进行清理。大连市交警支队在检查中扣押了８台乱挂公安牌照的车辆，摘除２５个没有使用证的报警器，收缴了１０顶放在车内的警帽。
１９９５年年末，大连市公安局组织警力对全市进行大检查。
１９９６年１月，大连市公安局督察办和市内四区又出动警力２４人次，杀了一个“回马枪”，对市内设有保安人员的酒楼、旅馆、康乐中心等再次进行了突击夜查，又查出了少数保安人员非法着装、持械，并进行了严肃处理。
历时一个月的清理整顿结束了，大连市共纠正非法着装５０００多人，收缴警服近４０００套，收缴各种警械１３９８件，收缴各种警用标志近３０００个。大连市非法着装、滥用警具、警用标志的歪风基本得到纠正。大连市还制定了严格的措施，将这项工作作为长期任务抓下去，定期不定期进行检查。他们表示，或许还会有警服、警械、警用标志流入大连，但大连将尽全力堵住。大连不容假警察！
编后：全国公安机关每年在元旦、春节期间，都要开展“爱民月”活动。此篇《大连不容假警察》便是大连市公安机关交出的一份令人满意的有独创性的答卷。他们针对大连市情，快速出击，重塑了人民警察的形象，此举令人耳目一新。
警服、警械、警用标志的非法滥用，造出了一批假警察，真假难辨，给公安机关的形象抹了黑。这种现象，不仅大连市有，全国各地不同程度地存在。希望各地公安机关都能像大连市公安机关那样，勇于向此种“毒瘤”开刀，纯洁队伍，重塑人民警察形象。