非洲贫困状况恶化 [复制链接]

第7版(国际专版)
专栏：通讯

　　非洲贫困状况恶化
本报驻科特迪瓦记者顾玉清
在世界上最不发达的４８个国家中，非洲占了３３个，达２／３，这一比例较现实地反映了非洲目前的经济发展水平和贫困状况。尽管世界经济的列车借助于“信息高速公路”正快速前进，但是非洲面临的困境如果得不到国际社会的高度重视，非洲贫困化问题不仅难以改变，而且还有继续恶化的趋势。
非洲大陆自然资源丰富，发展潜力大。但由于受种种因素的制约，非洲经济发展缓慢。据统计表明，８０年代，非洲人均国内生产总值为负增长。１９９２年，非洲人均国内生产总值比１０年前下降了１５％，一些国家下降幅度甚至达到３０％。１９９５年，非洲国家的平均经济增长率达２．７％，是９０年代以来最好的年份，但仍有一些国家经济出现零增长，甚至负增长。非洲最穷的莫桑比克，国家财政预算的６０％要依赖国际援助。经济发展长期处于低速徘徊状态，使大部分非洲国家无法摆脱贫困的阴影。
造成非洲国家经济落后的主要原因是：历史上殖民主义者的长期统治和掠夺，破坏了非洲的基础建设，导致经济结构单一，发展严重滞后。殖民统治的“后遗症”和“民主化”浪潮的冲击，使得非洲地区种族冲突不断，内战烽火绵延。大部分国家深受其害，政局持续动荡，直接阻碍了经济的发展。加之一次次的旱灾、虫害、饥荒和疾病的肆虐，使非洲贫困形势雪上加霜，各国振兴经济的计划变得更加步履维艰。
拖非洲经济发展后腿的另一大包袱，则是沉重的债务负担。非洲国家外债总额１９９４年已经达到３１３０亿美元，比１９８７年增加了一倍，超过了全非国内生产总值的７０％，每人平均负债额约达５００美元。因初级产品价格下跌，工业制成品价格上升，非洲国家外贸赤字直线上升，债务负担不断加重。为勉强维持财政运转，一些国家不得不在苛刻条件下，继续向国际金融机构贷款。因此，目前不堪重负的债务负担已成为非洲经济发展的一大障碍，西方债权国减免或延期债务，是非洲国家走出困境的重要前提。
非洲经济形势不断恶化的另一原因是，西方国家在经济衰退和财政赤字的借口下，大量减少或取消对非洲穷国的援助。据经合组织统计，１９９３年，发达国家向穷国提供的经援首次出现下降趋势，由１９９２年的６１０亿美元减至５６０亿美元。１９９４年略有上升，达５７８亿美元。但该年度发达国家提供的援助与其国民生产总值相比，平均只有０．２９％，这是２０年来的最低百分比。除了挪威、丹麦、瑞典和荷兰外，其它发达国家均未达到联合国确定的至少占其国民生产总值最低为０．７％、最高为１％的援助目标。
发展是战胜贫困的最好武器。非洲国家也已普遍意识到，要想实现振兴，需获得外部支持，但更重要的是要面对机遇和各种挑战，依靠自身的团结和努力，与贫困作斗争。目前，非洲局势正在逐步趋于缓和，经济开始出现增长。人们预言，伴随着非洲经济一体化的加快以及改革措施的不断深化，非洲国家定将翻开２１世纪新的一页。
（本报阿比让电）