美国政府促销军火独霸全球市场 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：述评

　　美国
政府促销军火
独霸全球市场
新华社记者周锡生翟景升
冷战结束后，世界军火市场出现不景气，许多国家军事工业趋向萎缩。然而，美国的军工企业却保持旺盛势头，出口不断增加，使美国稳稳地坐上了世界军火市场的头把交椅，美国军火商从中大发横财。
凭借当年朝鲜、越南战争等而迅猛发展起来的美国军事工业，长期以来一直是美国工业的强大支柱。军火出口被认为是美国“最有竞争力的出口项目”。在８０年代东西方冷战高峰时期，美国的军工企业达到鼎盛时期，每年出口的各种军事装备收入高达８０多亿美元。不过，那时的美国还无法在国际军火市场独占鳌头，因为当时苏联的军火出口略占上风。到了８０年代末期，美国的军火出口同苏联平分秋色，１９９０年首次超过苏联，随后连年独霸世界军火市场。１９９３年美国的军火出口额高达３３２亿美元，占世界军火交易总额的７３％，而俄罗斯的军火出口还不到２０亿美元。１９９４年，美国在世界军火交易中的比例虽略有减少，但仍高达５５％。据报道，去年美国在世界军火市场表现“不俗”，出口总额高于１９９４年。
中东、东亚和欧洲地区是美国主要的军火出口市场。仅在１９９０年至１９９３年间，沙特阿拉伯、埃及和科威特３国就从美国订购了价值约４００亿美元的军火。最近，美国正在同法国、英国和俄罗斯等欧洲军火大国争夺阿拉伯联合酋长国的一项总价值高达６０亿美元的战斗机合同。同时，美国一些官员和新闻媒介又捕风捉影，大造所谓“威胁论”，试图鼓动东亚的一些国家和地区购买美国先进的作战飞机和导弹等军事装备。美国还以“帮助波黑冲突各方实现军事平衡”为由，计划向波黑穆—克联邦提供至少１亿美元的军事装备。
美国军事工业在冷战结束后不断膨胀，关键在于军工企业本身的不断调整。特别是最近两年来，美国军工企业进行了规模空前的合并，调整了生产结构和产品，同时不惜投入巨资开发融合当代各种高新技术的尖端产品，使之在国际市场具有绝对的竞争力。国际军事专家最近根据世界局势发展，提出了未来１０年世界上２３种最重要的武器系统，包括“海狼”核动力攻击潜艇、ＤＤＧ—５１导弹驱逐舰、中远程地对空导弹等，这些武器系统几乎都是美国军工企业近年来新研制的。美国政府为了防止军工企业关闭造成大量人员失业，在税收和签订政府合同等方面对美国军工企业采取了一系列优惠政策。美国国防部的武器采购政策明确规定，美国军队原则上只能购买本国军工企业生产的军事装备和军需物资。尽管英国、法国等西方盟国对美国坚持“只出不进”的“国防产品贸易保护主义”政策一再提出强烈抗议和进行坚决抵制，但美国始终不肯作出让步。
美国军火出口连年保持世界霸主地位，与美国政府的大力支持直接有关。美国口口声声宣称“反对武器扩散”，但白宫以及国务院、国防部和商业部等政府部门一向为美国的武器出口大开绿灯。据此间新闻媒介透露，克林顿政府在一项“总统决策文件”中向美国各军工企业明确保证支持武器出口，并向美国政府高级官员和驻外使领馆下达了命令：要像推销美国农产品和药品那样设法推销美国军火。据报道，为帮助美国军工企业同阿联酋签订战机合同，克林顿总统最近亲自打电话给阿联酋领导人，进行劝说和担保。
美国政府积极支持军火出口，既为了谋取经济利益，也有政治和外交上的考虑。美国政府认为，增加军火出口有利于扩大美国在国际和地区事务中的影响，有助于实现美国的外交政策目标，并可在军事上长期牵制某些国家。但美国在大唱维持世界和平高调的同时，坚持扮演世界头号军火商的角色，也正受到国际社会越来越多的批评和指责。
（新华社华盛顿２月８日电）