昆山解决城市发展与耕地保护矛盾 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　昆山解决城市发展与耕地保护矛盾
据新华社电（记者黄正根、高露）江苏省昆山市在解决城市发展与耕地保护矛盾的过程中，创造了城市现代化、农村城镇化的“三位一体”的改造模式。
在短短的十几年里，昆山市由纯农业生产县迅速崛起为新兴工业城市，１９９５年，昆山市的国民生产总值超过１００亿元，比上年增长２５％；财政收入５．１１亿元，比上年增长１５．６％。截至去年底，全市累计批准三资企业１１２１个，合同利用外资４０．３４亿美元，实际到帐外资１５．７７亿美元，一大批国际著名财团和跨国公司前来投资，并形成了八大名牌产品企业群体和五大支柱产业。
昆山在工业化过程中正确处理了城市发展与耕地保护的关系。他们采取了有效措施，不仅保住了商品粮基地，还保证了区域经济发展的需要。昆山的具体作法，一是提高土地利用效率，对出让未动工的土地一律回收交农民耕种，土地局承担风险；二是按国家规定，对出让的土地使用权过期不动工的收回其土地使用权，已回收近两万亩；三是组织力量对零星废地进行复垦，已复垦造田１．９万亩，其中复垦为良田的占６５％；四是定点取土、河底取土减少耕地的占用；五是建立永久性基本农田保护区，组织集约化规模经营，提高单位面积产量。