独联体热点的形成及现状 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：热点对话

　　独联体热点的形成及现状
本报记者唐进修
读者：独联体成立前后，该地区出现了几个举世瞩目的热点，如纳戈尔诺—卡拉巴赫、塔吉克斯坦、南奥塞梯、阿布哈兹、德涅斯特河沿岸、车臣等。上述地区都曾兵戎相见，有的甚至战火不熄。近来，车臣危机的情况频见于报端，而其他热点的有关报道却较少，这是否意味着独联体大部分地区武装冲突已经平息？请你概括介绍一下这方面的情况。
记者：总的来讲，独联体内的热点大多在降温，有的实现停火已一两年；有的冲突双方正就结束敌对状态进行谈判；有的虽未完全停火，但已开始和谈。
读者：纳戈尔诺—卡拉巴赫地区的民族冲突爆发于８０年代末，已持续了七八年。请介绍一下这场冲突的起因和目前的状况。
记者：纳戈尔诺—卡拉巴赫（简称纳卡）是阿塞拜疆共和国的一个自治州，面积４４００平方公里，人口１８万，其中７６％为亚美尼亚族居民。亚美尼亚共和国对纳卡地区的归属历来持有异议。１９８８年２月，纳卡自治州议会通过决议，要求并入亚美尼亚共和国。阿当局对此坚决反对。阿、亚两族矛盾随之激化，并酿成流血冲突。１９９１年９月，纳卡宣布脱离阿塞拜疆共和国，成为独立的共和国，阿拒绝承认，冲突进一步升级。连年不断的战乱造成数千人死亡，数十万人沦为难民。在国际社会的调解下，冲突双方于１９９４年５月１２日达成停火协议。一年多来，停火协议得到遵守，纳卡地区基本上保持平静。但有关各方在纳卡地区的归属问题上立场仍严重对立，和平谈判未能取得实质性进展。
读者：同其他热点相比，塔吉克斯坦内战规模最大。俄罗斯等独联体国家对这场冲突也非常关注，并向该地区派遣了维和部队。目前这一地区的形势如何？
记者：１９９２年塔吉克斯坦内战爆发后，一些反政府武装逃往邻国阿富汗，并不时返回塔吉克斯坦同政府军交火。这样一来，独联体南翼边界的安全受到威胁，引起俄罗斯等独联体国家的重视，遂于１９９２年底派遣了维和部队。３年多的内战使５万多人丧生，８０多万人背井离乡，经济损失高达７０亿—８０亿美元。在联合国、独联体的斡旋下，交战双方于１９９４年９月达成停火协议，随后又进行了一系列和谈。虽然谈判期间仍有交火事件，但冲突规模不断减小。特别是去年拉赫莫诺夫总统与反对派最高领导人努里举行两次会晤并签署和解备忘录之后，双方就通过谈判政治解决冲突初步达成共识，矛盾有所缓和。然而，由于双方积怨甚深，在有关国家体制和权力分配问题上，立场又严重对立，今年１月以来，塔局势又趋紧张。在境外阿富汗一侧的反对派武装，趁政府军发生“兵变”之机，对政府军发动猛攻，使之伤亡及被俘军人近百名。俄罗斯外长立即前往调解，希望有关方面通过对话解决冲突。看来，塔冲突的最终解决尚需时日。
读者：南奥塞梯和阿布哈兹均位于格鲁吉亚共和国境内。这两个地区所爆发的武装冲突给独立不久的格鲁吉亚带来严峻的考验。从有关报道看，南奥塞梯和阿布哈兹都曾提出脱离格鲁吉亚的要求，目前的情况如何？和谈取得了哪些进展？
记者：南奥塞梯一直是格鲁吉亚的一个自治州，面积３９００平方公里，人口１９万。１９９０年９月，南奥塞梯宣布成立“共和国”，并要求脱离格鲁吉亚而加入俄罗斯联邦，自然遭格的拒绝。不久，格政府军与南奥武装发生冲突，连绵的战火造成数千人伤亡，１０万难民流离失所，经济损失惨重。１９９２年６月，俄罗斯、格鲁吉亚、南奥塞梯等各方达成停火协议，独联体维和部队随即进驻冲突地区。此后，战火逐渐熄灭。１９９５年南奥塞梯当局宣布与格政府结束敌对状态。虽然南奥塞梯当局尚未正式宣布放弃脱离格的要求，但总的来看，局势已趋向缓和。
阿布哈兹是格鲁吉亚西部的一个自治共和国。１９９２年７月，阿宣布脱离格鲁吉亚而独立，格政府军立即开进阿首府苏呼米，从而引发了一场旷日持久的流血冲突。战火造成３０００多人死亡，２０万难民无家可归。１９９４年６月，独联体维和部队进驻阿布哈兹，停火得以巩固。
但阿布哈兹当局至今仍未放弃独立要求。格总统谢瓦尔德纳泽日前指出，１９９６年他将致力于恢复国家领土完整，不排除用武力解决阿布哈兹问题。可见，阿布哈兹问题有可能风波再起。
读者：从你介绍的情况看，独联体一些地区的武装冲突的确在降温，你能否分析一下产生这种趋向的原因？
记者：回顾一下１９９５年的国际形势，可以看出世界上的地区热点问题普遍趋向缓和。具体到独联体地区的热点降温，我认为主要有以下两个方面的原因：一是经过多年战乱，人民渴望和平与安定，冲突各方也意识到战争手段并不能真正解决彼此的争端，只有通过谈判才能达成和解。另外，国际社会的调解和独联体维和部队的进入，也对稳定局势起到了一定作用。不过应该看到，独联体的几个热点大多还存在僵持状态，政治解决的障碍还未完全消除，有的还趋升级之势。国际社会应继续努力，推动各方加快谈判进程，以最终走向政治和解。