知情出力献良策——记一年来的政协提案工作 [复制链接]

第2版(两会专页)
专栏：

　　知情出力献良策
——记一年来的政协提案工作
本报记者袁建达
从全国政协八届三次会议到四次会议，人们回顾一年走过的历程，惊喜地发现，政协提案已成为人民政协履行职能的一个重要方面，成为检验政协工作的一个重要标志。
过去的一年，是政协提案丰收的一年。各民主党派和政协委员们围绕党和国家的中心工作和社会关心的重大问题，通过深入的调查研究，抓住本质，提出了许多建设性的意见和建议，为党和政府进行科学决策提供了有分量、有深度的依据。
据政协提案委员会统计，政协八届三次会议以来，共收到委员、民主党派和专门委员会提出的提案２３７７件。经提案委员会审查，立案２１７７件，占９１．６％，有２００件转作来信处理。参加提案的委员共有１６２１人，占全国政协委员总人数的７６．４６％。
饱含着各界、各族政协委员热情和心血的提案，送到承办单位后，受到各单位领导的关注和重视，并进行了认真办理。截至目前，提案办复２１４４件，占总数的９８．５％，问题已经解决、正在解决和列入计划解决的１７６６件。因条件限制一时难以解决问题的提案，各承办单位也抱着认真负责的态度，实事求是地作了说明。
九三学社中央提出的《加快西线南水北调前期工作的建议》、《加快开发金沙江水电能源的几点建议》、《建设约束机制，防止盲目引进》等提案，引起了全国政协的高度重视。他们专门为此组织了有国家计委、水利部、长江三峡办和九三学社中央负责人参加的协商办理座谈会，对这些重大问题进行认真的研究和讨论，拿出了切实可行的办法。
杨拯美等委员提出的《建设甘肃省商品蔬菜基地》的提案，抓住了上级有关部门正在急于寻找出路和办法的问题。王郁昭等委员提出的加强广西糖业基地建设的提案也引起了强烈反响。对这两项提案，全国政协会同有关部门进行了实地考察，并向党中央和国务院报送了调查报告，提出了具体建议。
政协委员的眼光和智慧触及经济建设和精神文明的各个角度。赵朴初副主席提出的《建立幼年古典学校的紧急呼吁》、民盟中央提出的有关教育银行的提案、叶至善等委员提出的《加强爱国主义教育，建议设置以青少年为对象的电视台案》，都抓住了广大群众关心的问题，为政府各有关部门解决这些问题提供了科学依据。现在，就赵朴初的提案，国家教委已确定在北京、上海等地试办“古典班”，取得经验后再办试验学校。就叶至善等委员的提案，国务院领导同志在一份调查报告上作了批示，中央电视台少儿频道已经开播，浙江等地方电视台也加强了少儿节目的制作和播出。
政协提案在反映社情民意方面也起了桥梁和纽带作用。致公党中央提出《解决国有华侨农场困境的建议案》后，有关方面已决定在税收、贷款、拨款及体制改革方面逐项采取措施予以解决；就政协委员们提出的三资企业社会保险问题，政协及劳动部、全国总工会派人赴闽、粤两省作了专项调查，将存在的问题向党中央和国务院提出了建议；政协委员们提出要采取严厉措施打击毒品买卖后，政协提案、妇女青年和法制委员会组织农工民主党中央和国家禁毒委联合座谈，形成纪要，进一步提出了意见和建议。
政协的提案工作一年一个新气象，提案质量逐年提高，真正成为完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要方式。正如李瑞环主席所说：“如果我们政协每年都能提出若干件具有重要参考价值的提案，那将是个很大的成绩。”