人心思变功败垂成——澳大选工党败北初析 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　人心思变功败垂成
——澳大选工党败北初析
本报驻澳大利亚记者李学江
３年一度的澳大利亚联邦大选经过３３天的激烈角逐之后，今天已见分晓：在众院１４８个席位中，反对党联盟（自由党和国家党联盟）目前以９０比４６的优势战胜执政长达１３年的工党，取得了压倒性胜利。联盟领袖霍华德将取代基廷，成为澳大利亚联邦第２５位总理。
回首过去１３年，工党政府的政绩不能算差：平均３．７％的年经济增长率，平均５．２％的较低通货膨胀率，以及平均２．３％的就业增长率；这期间澳开放国内经济，走向国际竞争；建立了较健全的全民医疗保健体系和社会保障制度；特别是近４年，基廷政府实行民族和解和多元文化政策，承认土著人的固有权利；提出了脱离英王室，迈向共和国的目标；在对外政策上，作出了脱欧入亚、与东亚一体化的战略决策，并取得可喜进展。
那么，究竟是什么原因使基廷功败垂成、中途落马？
首先，在澳大利亚选民中普遍有工党执政时间过久的厌倦情绪。针对这种心理，反对党联盟喊出的两大竞选口号之一就是“够了就是够了”。澳大利亚近年的发展变化应归功于工党，但不少人又认为工党日久生怠，是改换政府的时候了。
其次，虽然澳近３年的经济增长率平均达到４．５％，但平民百姓从中获得的实惠并不多。而且基廷１９９３年大选时许下的减税诺言不仅未兑现，反而在增税，人们对此不无怨言，对工党政府的信任度自然下降。
第三，工党政府在微观经济改革和劳资关系改革方面，由于受其政治盟友澳大利亚工会联合会的牵制而停滞不前。这影响了澳劳动生产率的提高和国际竞争力的增强。为此工党常被指责为维护少数特殊集团利益。
最后也是最重要的一点是，工党政府未能从根本上有效地解决失业问题。虽然基廷政府３年来创造了７１万多个工作岗位，但澳今年１月份的平均失业率仍为８．６％，而青年失业率竟高达２７％，全澳有７７万多人找不到工作。
针对工党上述种种败绩和弱点，霍华德将解决青年失业问题放在首位，主张解除政府对中小企业的管制；减免中小企业的税收和其他负担；修改妨碍中小企业用人的《不公平解雇法》，以促进中小企业吸纳失业大军。
霍华德还承诺推进微观经济和劳资关系改革，限制工会在工资谈判中的垄断性权力，取缔声援性罢工等，以提高劳动生产率和竞争力。
减轻有子女家庭的经济负担是霍华德竞选取胜的又一法宝。他许诺在３年任期内为有子女家庭减税１０亿澳元。
反对党联盟赢得本次大选，还在于它吸取了１９９３年大选失败的教训，收回了增收消费税、取消公费医疗制度等激进的改革方案；并在医疗保健、环境保护、外交战略等领域认同了工党政府的得人心的既定政策。
与被称为“大视野政治家”的基廷不同，霍华德着眼于中小企业和家庭等微观方面，注重与人们切身利益相关的失业等问题。澳大利亚人似乎更喜欢霍华德为他们制定的这个让“人人都有工作”，过一种“轻松舒适的家庭生活”的近期目标，这当是致使基廷败北、霍华德获胜的根本所在。（本报堪培拉３月３日电）