中国知识产权保护取得显著成绩外经贸部有关负责人就知识产权保护问题答新华社记者问 [复制链接]

第3版(综合)
专栏：

　　中国知识产权保护取得显著成绩
外经贸部有关负责人就知识产权保护问题答新华社记者问
新华社北京３月４日电外经贸部有关负责人今天在此间回答了新华社记者就有关中国知识产权保护现状与前景的提问。
问：中国知识产权保护在立法和执法上取得了哪些新进展？
答：中国从７０年代末即着手制定知识产权保护的有关法律和法规。目前，已形成了有中国特色的社会主义保护知识产权的法律体系，其立法速度之快是史无前例的。在执法方面，中国规定了完备的知识产权保护的司法途径与行政途径。许多省、自治区、直辖市已相继设立了知识产权审判庭，最高人民法院也将设立知识产权审判庭。国务院建立了知识产权办公会议制度，各省、自治区、直辖市也都建立了知识产权的行政管理机关，加强了知识产权保护工作的宏观管理和统筹协调。中国的执法是有力的和有效的。
问：中国履行知识产权保护国际公约和双边协定的情况如何？
答：中国一直积极参加相关的国际公约和国际组织活动，加强与世界各国在知识产权领域的交往与合作。中国政府已与一些国家签署了双边保护知识产权协议并相继加入了与知识产权有关的一些国际公约。中国政府一直在积极履行协议的义务，采取了大量切实有效的行动，取得了显著的成绩。中国政府恪守保护知识产权有关国际公约及双边协定的真诚立场和充分承担国际义务的能力，得到了国际舆论广泛的赞誉和支持。
问：中国是如何保护专利权的？将采取什么新措施？
答：中国法院和专利管理机关严格按专利法法定的水平保护专利权。至１９９５年６月底，法院共受理３０５２起专利案，审结２５５１件。至１９９５年１０月，据不完全统计，专利管理机关共受理专利纠纷案３２４８件，结案２８４７件。法院可对侵权者判处３年以下有期徒刑，以加强专利保护。
问：中国商标保护进展如何？
答：目前，中国商标管理秩序已取得了明显好转。１９９５年，全国有效注册商标达到５３万件，其中来自境外的８万件。去年全国查处商标侵权案近２万件，其中涉外案件１３６２件。有２７６名当事人被追究刑事责任。中国省、地、市、县工商行政管理局都设有商标管理机关负责查处商标侵权案件。中国已将商标罪的最高刑期从３年提高到７年，并实行司法和行政保护的“双轨制”。此外，中国还举办商标管理人员培训班６００多次，培训人员１５万人。
问：中国版权保护现状如何？
答：中国政府一贯重视著作权法的贯彻和实施，特别是自去年以来，通过建立各项管理制度和行政处罚进一步加大了执法力度，对各种形式的侵权活动，尤其是对激光唱视盘的侵权盗版行为给予了严厉的打击。去年国家版权局和地方版权局对２０多家音像出版、制作、复制和发行单位的侵权行为进行了行政处罚，其中罚款金额约５０多万元。另外通过进行合同登记和认证，阻止了７０多种音像制品的假授权，避免了侵权行为的发生。为了加强对光盘厂的监督和管理，国家版权局和新闻出版署联合向各光盘厂派驻监督员。为了强化合同登记和认证，国家版权局于今年２月８日发出紧急通知，规定禁止出版、批发、销售和出租未经国家版权局合同登记和认证的境外音像制品，否则，版权管理部门将对音像制品予以扣缴。此外，为了防止播放侵权的音像制品，文化部、广电部还做出了取缔激光视盘放映厅的规定。
问：中国如何加强对光盘复制业的管理？
答：针对光盘复制业盲目发展的状况，根据有关规定，中国对已建立的３４家光盘复制厂中的３１家办理了重新登记注册手续，其余３家因严重违规或条件不具备，未予办理登记注册。这３１家复制厂分布在１１个省市，其中合资企业占２９家，包括香港２１家、美国４家、新加坡２家、台湾１家、瑞士１家。中国正准备成立光盘产业联盟，以帮助厂家建立自我约束机制。在新闻出版署的组织实施下，所有光盘生产厂家的生产模具都蚀刻上了光盘来源识别码。中国还规定，今后一个时期原则上不再审批新建光盘母版刻录生产线和扩大现有生产能力的项目。中国还向光盘复制单位派驻了监督员，同时要求复制单位使用统一复制委托书。中国有关部门已查处并先后关闭了数家生产盗版ＣＤ的工厂。最近发现的生产盗版厂家已被停业，将根据调查情况对它们进一步予以撤销音像复制经营许可、撤销合资企业批准证书和吊销营业执照处罚。
问：中国海关在保护知识产权中起到了什么作用？
答：海关边境保护是中国保护知识产权的重要环节，根据《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的规定，侵犯受中华人民共和国法律和行政法规保护的知识产权的货物禁止进出口。海关总署成立了知识产权边境保护机构，全国各地海关也指定了本关区内负责知识产权保护的主管部门和联系人。自１９９４年９月中国海关对与进出境货物有关的知识产权采取保护措施以来到１９９５年１２月底止，全国海关共查获进出境环节的侵权案件１０８４起。其中绝大多数是在权利人未提出申请的情况下由海关依照职权主动查获的。
问：中国为什么要花这么大力气保护知识产权？对前景有何估计？
答：中国是一个有着悠久文明历史的国家。尊重知识、尊重人才、保护知识产权、保护人类的智力成果，实行“科教兴国”是中国的基本国策。中国政府认为，知识产权保护制度对于促进科技进步、文化繁荣和经济发展具有重要意义和作用，它既是保证社会主义市场经济正常运行的重要制度，又是开展国际间科技、经济、文化交流与合作的基本环境和条件之一。中国已把保护知识产权作为改革开放政策和社会主义法制建设的重要组成部分。同时中国政府也意识到，在１２亿人口中普及和提高知识产权意识并做到严格执法，需要人力、物力和财力的大量投入，并且是长期的任务。另外，侵犯知识产权是一个国际问题，不仅在中国和其它发展中国家存在，发达国家本身也不能彻底消除侵权盗版现象。因此，只有通过国际间的合作和长期不懈的努力，才能进一步打击侵权。中国将一如既往地积极参加有关国际组织的活动，履行它在知识产权领域各项国际条约和协定中应尽的义务，同时也希望其它签约国能够履行它们对中国的承诺。