建立全方位市场服务体系 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　建立全方位市场服务体系
“国家星火科技城”总经理张长立
由于星火计划主要是面向农村经济，因而早期的星火计划项目主要体现在以种养殖为主的第一产业和以农产品深加工、为城市工业配套、拾遗补缺的第二产业。经过１０年的发展，我们亦喜亦忧。喜的是星火计划建立了中国一个崭新的经济群落，培育了几万家企业、几十万项技术；忧的是这个星火经济群落尚无一个与之配套、为之服务的市场体系。这里就给我们提出一个新命题，后１０年的星火计划发展中的第三产业、第四产业的地位和作用。我们国家星火科技城的建立，就是对这一课题的实践和探索。国家星火科技城位于广东顺德市北滘镇，宗旨是为全国的星火企业、星火技术、星火人才建立一个全方位服务的市场体系。这个市场体系具有六大市场功能，即商品、信息、技术、人才、资源、投资等六大市场。在传统的市场交易形式之外，还建立一个尽可能多地容纳星火企业、人才的信息网络系统。设计目标是让六大市场在这一网络上全天候运转。目前，我们星火科技城的信息中心已经在北京建成，并试开通了几个省的二级站，准备今年上半年在各省全面建站联网，首先为我国的星火企业建一座立体交叉的“信息公路”。我们想以星火科技城作为龙头，利用市场规律，引导广大星火企业从对自然资源的开发转向对信息资源和科技资源的开发，从而使得后十年星火计划项目有一个日趋合理的产业结构，使信息资源和科技资源的开发成为后十年星火计划的新产业、新热点。
星火计划一出台就有着强烈的市场经济色彩。市场经济与星火计划可以说是休戚相关、生死与共。如果说单打独斗，势单力薄的星火企业在市场浪潮中只能随波逐流，那么把大量的星火企业联成一体，组成一个强大的经济群落，在市场经济中就可以呼风唤雨，蓄力造势。如果说，前十年星火企业在市场大潮中学会了游泳，那么后十年星火企业就应该打造舰船，结队出海，扬帆远航。我们国家星火科技城要做的就是这么一篇市场观的大文章。国家星火科技城六大市场的龙头是商品市场，摸索出一套“提单抵押易货促销交易”的新方法。这种新方法的运行是将星火企业的产品变成提单，经过公证、投保成为有价证券。然后将提单再编成代码输入计算机系统，由计算机对提单供需进行自动撮合。交易双方不需发生资金往来，只需对货物品种、数量、质量负责，一旦交易成功，付款、收款均由保险公司中介操作，从根本上杜绝了欺诈行为和三角债现象。这种新方法一试行就得到广大企业的欢迎，试运行不足一年，我们的数据库就容纳了几十亿元物资。
星火计划是地地道道的政府行为。这一计划又必须在市场经济条件下实施，而不是由国家出钱包起来。这里就出现了两个接口，一个是企业与政府的接口，一个是市场与政策的接口。国家星火科技城的建立，就是希望在这两个接口上作出一些成功的探索。我们至今为止没有要过国家一分钱的拨款，甚至没有享受过国家一分钱的信贷额度。然而，我们却在３年里投入资金１个多亿，完成了星火科技城的设计投建和３大市场的启动运行工作。原因何在？因为我们为星火企业提供的服务体系对星火计划的发展起到积极作用，国家科委及有关部门对此非常欢迎和支持，除发文推广外，还为星火科技城提供了一些优惠政策。国家科委对星火企业的引导、管理甚至某些调控，又都可以通过星火科技城在市场经济中发挥龙头作用来完成。这就是民间经济与政府行为、市场规律与政策导向的有机结合。这种结合必将在后１０年星火计划的发展中发挥越来越大的作用。
（附图片）