今年将采取八项措施加强农业 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　今年将采取八项措施加强农业
新华社北京３月６日电国家计委主任陈锦华说，今年国家将采取八项措施切实加强农业，全力夺取农业丰收。
陈锦华在八届全国人大四次会议上作报告时说，强化农业基础地位，发展高产、优质、高效农业，确保粮食、棉花等主要农产品稳定增产，是抑制通货膨胀和保证整个国民经济持续发展的基本条件。１９９６年计划粮食产量４６５０亿公斤，棉花４５０万吨，油料２２５０万吨，糖料８５００万吨，肉类５１００万吨，水产品２５５０万吨。为此，国家将采取八项主要措施：
一、稳定和完善党在农村的基本政策，深化农村改革，逐步建立起与社会主义市场经济相适应的农村经济体制和运行机制，把农民的积极性引导好，保护好，发挥好。
二、依法加强耕地保护，稳定粮棉种植面积。严格控制城市面积扩大和小城镇及工业建设等非农业占地，坚决制止乱占和撂荒耕地，落实基本农田保护区制度。加强对毁损土地的复垦，力争新开垦耕地２０万公顷（３００万亩）。粮食播种面积稳定在１．１亿公顷（１６．５亿亩），重点是恢复南方水稻种植面积。
三、多渠道增加投入，改善农业生产基本条件。中央掌握的投资主要用于大江大河大湖治理、国家储备粮生产基地、新疆棉花基地、种子工程、节水灌溉示范工程、北方牧区草原建设、林业生态工程和全国性的重点地区农业综合开发等。各地都要努力增加农业投入，抓好省级重点地区开发，加强中低产田的改造，组织好群众性的农田水利基本建设，增加劳动积累。
四、切实解决好农业生产资料价格高，定购粮价格低，农民负担重的问题。要保证对化肥等农业生产资料生产所需的能源、原材料和信贷资金。完善化肥流通体制改革，减少中间环节。严格执行国家规定的价格政策，稳定农业生产资料价格。国家适当提高粮食定购价格，对完成定购任务后农民出售的余粮实行随行就市、敞开收购。坚决把农民不合理的负担降下来，把不符合实际的集资项目停下来，暂停审批一切新的收费项目，禁止一切加重农民负担的达标升级活动。
五、强化科教兴农。重点抓好“种子工程”的组织实施，选择一批重点县逐步形成良种规模生产能力。办好农业科技推广站，稳定农业科技队伍，普及农业科技知识，推广先进适用农业技术。
六、进一步抓好“菜篮子”工程。积极推广规模饲养，发展节粮型畜禽，充分利用海淡水面发展各类水产养殖。
七、全面繁荣农村经济，引导乡镇企业健康发展，增加农民收入。
八、加大扶贫工作力度。按照《国家“八七”扶贫攻坚计划》的要求，帮助贫困地区重点解决交通和饮水困难，建设基本农田，提高扶贫资金使用效益。抓好利用世界银行贷款的西南扶贫项目的建设和秦巴山区扶贫项目的前期准备工作。