对引进外资工作的建议 [复制链接]

第5版(两会专页)
专栏：

　　对引进外资工作的建议
中国致公党中央常委俞云波（代表致公党中央）
为了使引进资金的工作更适应“九五”计划和２０１０年的中长期计划，为了创造更适应形势发展要求的良好投资环境，以便更积极、合理、有效地引进外资特提出以下几点建议。
一、要处理好科技密集型和劳力密集型引资工作的关系。“科技密集”和“劳力密集”的比例和分布，各地要视不同条件而有所不同，地方政府要重视引资的产业导向，加强管理、加强宏观调控。
二、要改善投资的法制环境，增加外资工作的透明度。建议：涉外经济立法的力度还要加深，交叉重复、相互矛盾的法律、法规要加以梳理。执法中“小法”大于“大法”、“地方土政策大于国家大法”的现象要加以制止。特别是当外商利益受到损害时，执法部门要敢于按照有关法律保护外商的利益。
三、改善行为规范，端正服务态度，加强投资后的服务管理。
四、把好外资审批、评估、验资关，注意老企业嫁接过程中无形资产流失。我们建议：在审批、评估、验资过程中，必须要求外方提供合法资格、资信情况的有效证明；进口设备外方必须具有价值审核的原始证明和质量、价格保证书；任何作为投入的实物均应通过相应的商检评估。著名商标要严格控制转让。
五、逐步实现“国民待遇”，同时注意保持政策延续性。对“国民待遇”要全面理解，不仅税负要平等，其他如原材料供应、能源保证，服务中介费、公用事业费、交通费用应与国内企业一视同仁。
六、加强世界投资走势和外资工作的调研。（附图片）