“住专国会”一波三折 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　“住专国会”一波三折
本报驻日本记者张国成
日本本届国会的焦点是解决住宅金融专业公司（住专）的坏帐和死帐问题，难点也是这个问题。因此，本届国会被称为“住专国会”。１月下旬，国会进入审议１９９６年度财政预算后，围绕预算案中拨款６８５０亿日元解决住专问题，引起了日本政局和社会的震动。
连日来，日本全国各地民众纷纷游行或集会，反对政府用巨额公款解决住专问题。抗议电话、传真、信件从全国各地汇集到首相官邸和大藏省。作为纳税人，百姓心理不平衡是自然的。想当年，住专炒房地产时大发横财，是何等得意。如今它经营出现了巨额亏损，政府却要用百姓纳税的钱填补。
在国会内，反对最起劲的是新进党。本届国会伊始，该党曾用罢会手段反对政府提出的方案，使国会中断了两天。根据国会议程表，本年度预算应于３月４日和５日先后在预算委员会和国会全体会议上通过。而且，首相和大藏省都表示预算案中拨款解决住专问题的方案不变。４日早晨，新进党突然采取了非常手段，阻止国会进行。数十名议员在国会预算委员会会议室门前静坐，封锁了进出会议室的通道。３天来，首相和议员们几次欲进会议室，都因受阻，不得不中途退回。到６日为止，国会已中断了３天。
新进党之所以初则罢会，继而静坐，是他们看到了自己的行动客观上与民意在这个问题上一致。也唯其如此，执政党和国会方面至今也未敢贸然采取强硬行动。实际上，新进党在解决住专问题上，从未提出过自己的方案。同时，新进党一些重要人物对住专问题的形成也不能说毫无关系。因此，人们认为，新进党在本届国会上的行动更多的是着眼于下届大选中争取选民。
执政党则下决心在本届国会上“一揽子”解决旷日持久的住专问题，促使日本经济恢复，以作为自己的政绩。但是，动用公款解决民间公司的坏帐、死帐问题是触犯众怒的事。因此，面对新进党与国民的反对，执政党一直采取低姿态。先前，为使新进党复会，执政党同意公布给住专贷款者的名单，并传唤有关人员到国会作证。这次，为使新进党结束静坐，执政党又连夜制定了解决住专问题补充方案。补充方案除表示要严厉追究责任，改革金融体制，最大限度地收回坏帐外，在成为争议焦点的动用６８５０亿日元公共资金问题上，提出了在今后７年间，对银行等增收６８００亿日元的法人税。也就是说，这次先支出，今后再分７年收回。执政党想以此换取新进党让步，使国会复会，并通过预算案。
与党利、政争绞绕在一起，使经济问题的解决举步维艰，这就是日本政治运作的现实。到记者发稿时为止，新进党议员依旧在静坐；执政党和在野党为恢复国会正常运转的谈判仍处于胶着状态。舆论认为，不能排除执政党凭借多数最后强行通过预算案的可能性，也不能排除在争执不下，执政党又不愿强行通过的情况下，先制定一个临时预算。但是，在预算案通过前解散国会，实行大选，恐怕对任何一个政党来说目前都不是一个成熟的时机。（本报东京３月６日电）