重在发展经济——析加拿大政府施政报告 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：新闻分析

　　重在发展经济
——析加拿大政府施政报告
本报驻加拿大记者邹德浩
加拿大内阁２月底通过了自由党政府任内第二阶段的施政方案，这个方案突出了加政府今后两年内３个施政重点：发展经济、创造就业机会和维护国家统一。
经过３年衰退，加拿大经济１９９３年开始复苏，但真正有所发展是在１９９４年，经济增长率达到４．５％。进入１９９５年，受美国经济增长放慢影响，加经济增长率回落到２．５％。虽然利率下调有利于今年的经济增长，但失业率居高不下、消费水平降低，有可能使今年的经济增长率只达到２％左右的水平。
克雷蒂安政府执政两年多来，虽然得到支持，但在去年魁北克省全民投票险胜之后，地位有所动摇。越来越多的人对政府在促进经济增长和改善就业状况方面感到不满和失去信心。
因此，克雷蒂安政府在制定未来两年施政重点时，仍把发展经济当作维护国家统一的首要考虑。倘若１４０万人的失业人数有所减少，全国经济环境有所改善，魁北克省的大部分法裔居民就会继续支持联邦政府。施政方案中提到要为商界提供更多的方便，例如减少省与省之间的贸易障碍，统一全国的销售税，为学生提供更多的假期工作，以及自今年７月１日起实施新的失业保险制度等。加经济界人士认为这些措施有利于刺激经济增长和创造就业机会。
施政报告对维护国家统一有了新的解释，一方面承认魁北克省为独特社会，将更多的权力下放给各省和赋予各省修宪否决权；另一方面，“在事关加拿大国家前途的大问题上，所有加拿大公民都有权参与和发表意见”。这就意味着在反对魁北克分裂问题上，加政府将采取比过去更为强硬的立场，刚柔并济，双管齐下，不会再允许魁独分子在魁省一意孤行。全加各地的政治团体对政府的这一立场纷纷表示支持，认为“国家统一，人人有责”，魁北克是否独立，绝不是该省的“内政”。
虽然魁独运动代言人魁北克集团反对新的施政纲要，并继续强调“魁北克前途无须他人过问”，但此间人士认为，新当选省长、魁独领袖布夏尔由于面临魁省经济萧条、１２％的失业率和财政困难等被动局面，也不得不把“独立建国”置于次要地位，而着重重整魁省经济以便积蓄力量东山再起。这在客观上给了克雷蒂安政府一个难得机会，以便能利用这个空档，推出新政，全力发展经济，有利增加就业，维护统一。
此间舆论分析，克雷蒂安总理的施政报告，实际上是自由党下届大选纲领的“初稿”，虽无新意，但比较务实，如能顺利实施，无疑是提前为１９９８年的秋季大选“架桥铺路”。
（本报渥太华电）