开阔视野提高素质——代表委员谈把对外开放提高到新水平 [复制链接]

第2版(两会专页)
专栏：两会特稿

　　开阔视野提高素质
——代表委员谈把对外开放提高到新水平
本报记者张祝基刘工践李建兴
特区——沿海——内地，梯次开放的大潮涌向全国。合作、合资、独资企业如雨后春笋。１７年，我国对外开放的基本格局已经形成。
代表、委员们在审议、讨论李鹏总理的《报告》时谈到，现在人们的开放意识普遍提高，但面对世纪之交的国内外形势，我们还需要了解新情况，研究新问题，开阔视野，提高素质。
经济因素在世界格局变化中作用越来越重要
政协常委、复旦大学经济学教授郑励志说，现在是国际经济时代，闭关自守和彼此分割的时代已经过去了。经济合作与竞争成为国际关系中最主要的内容之一。我国经济同国际经济的联系空前紧密了。外资大量进入我国，形成“我中有你、你中有我”的互相交织的局面。１９９５年我国进出口总额初步统计为２８００亿美元，约占国内生产总值的４５％，可见我国经济同国际经济之间相关度大大增加。
原广西南宁地委书记岑鸿平代表说，南宁地区不仅是一个“老少边山穷”地区，而且建国以来将近４０年一直是个处于前线的地区。由于国际形势变了，现在那里也已经有了１３０多家外资企业，同外国的经济联系日益增多、趋密。
国务院发展研究中心总干事孙尚清代表说，在国际经济关系中，我们处于既合作又竞争的环境中，合作进展很快，竞争也很激烈。国际关系是各国综合国力的较量，综合国力决定一个国家在世界舞台上的角色和地位，而在综合国力中，经济是最基本的要素。
国际竞争就在我们身边
沈阳飞机制造公司副总经理朱炳梁代表感慨地说，在中华第一街——北京长安街上，有多少外商广告！这表明，外商看中了中国这个大市场，纷纷到中国这个市场来竞争。
我国累计批准外商投资企业２２．９８万家，投产开业约１２万家，职工１６００多万人。这反映了我国吸引外资的成功，但同时也反映了外资通过各种渠道在我国市场上进行竞争的势头。
医药行业是我国利用外资较早的行业，我国５００家最大外资企业中，医药企业占１４家。东北制药集团总经理吴挺宝代表讲述这个行业的合资情况时说，外商依仗其资金雄厚的优势，合资时极力控股，或者合资后通过不断要求扩股达到控股，他们最想办独资企业。外商控股后，就使我们在董事会里只有发言权而没有决定权，使我们的意志得不到体现。他们通过控股掌握了经营权，在采购设备和原材料时就开始赚钱，产品销售过程中再赚一笔，企业即使亏损影响分红，他们也并不在意。
代表、委员们还指出，外商为了占领中国市场，在合资过程中，着眼于控制中国企业，在有形资产上控股，在无形资产上树自己的牌子。今天，在许多行业，家电、饮料、汽车、自行车、化妆品……都存在着这种激烈的竞争。而且，国际经济竞争已经不限于产品竞争，它已经深入到市场占领、资产控制、知识产权保护等，构成全方位、深层次的竞争。
在国际市场中立住脚必须提高自身经济素质
代表和委员们认为，对外开放、引进外资是推进我国现代化建设的重大举措，它缓解了我们的资金不足，引进了先进的技术、设备和管理经验，提高了我国产品的竞争能力，并减轻了就业压力。我们必须明确，与外商合作必须坚持互利互惠，根本的目的还是为了振兴民族经济。通过对外开放，增强自我发展能力，提高民族经济素质，用好两种资源、两个市场，才能继续扩大开放。
孙尚清代表和郑励志委员都认为，不能把扩大对外开放、提高对外开放水平同保护民族工业对立起来。以市场换资金、换技术，在一定条件下是必要的，但在对外开放过程中，对市场份额的问题要注意，要掌握好“度”，从政策上控制外商不合理竞争，防止其形成垄断的格局，以利于民族经济的发展。
中国人民大学经济学教授郭国庆委员说，一个国家没有一大批国际知名的企业，一个企业没有在国内外市场上打得响的名牌产品，在当今日趋激烈的市场竞争中，只能处于被动地位，永远落在别人后面。发展中国的名牌事业，既是我国的发展战略，也是十分紧迫的任务。郑励志委员说，国际市场上强手如林，我们必须发展有竞争力的企业集团，这样才能大进大出。
描绘跨世纪的蓝图，需要有总揽全球的视野。世纪之交的中国人将跨上这个高度。