对济南“交警现象”的思考 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：社会主义市场经济与职业道德建设

　　对济南“交警现象”的思考
孙淑义
济南市公安局交警支队努力加强自身建设，从严治警，争创一流，以崭新的精神风貌、严整的警容风纪、认真负责的工作态度、标准规范的指挥动作、文明严谨的管理行为、热情服务的公仆形象，赢得了广大群众的高度赞扬和领导机关的充分肯定，江泽民同志为济南交警支队题写了“严格执法，热情服务”的题词。对济南“交警现象”作一点深入思考，是有助于人们正确认识和把握“交警经验”、“交警精神”的。
“交警现象”产生的背景
“交警现象”的出现和“交警效应”的形成不是偶然的。它是时代和人民呼唤的结果，是党和政府培育支持的结果，是党的优良传统、民族优秀文化与现代科学管理相结合的结果，是济南交警支队全体干警努力奋斗的结果。
我国正处于经济体制转轨的重要历史时期，改革开放和现代化建设对各方面工作都提出了新的要求。济南交警支队面对经济快速发展所带来的车辆数量和交通流量迅速增大与道路基础设施和交通管理手段相对落后的突出矛盾，没有怨天尤人，而是以对党和政府负责、对人民负责、对法律负责的高度政治责任感和事业心，迎着矛盾上，下大力克服了警力不足、装备落后、条件艰苦、任务繁重等重重困难，把全心全意为人民服务的满腔热情与科学文明的管理方法统一到交通执法的实践之中，在最艰苦的岗位上做出了一流的工作成绩。正是由于济南交警发扬了知难而进、拚搏进取这种时代所要求的爱岗敬业精神，也正是由于改革开放的时代呼唤这种崇高的献身精神，才使济南交警成为各行各业争相学习的榜样。
建设有中国特色的社会主义，要求物质文明和精神文明共同进步，经济和社会协调发展，呼唤社会道德水平的提高和文明、和谐、互助的人际关系的重建。济南交警敢于正视队伍素质不高、警民关系紧张的现实，眼睛向内找警民矛盾的主要原因，通过自己真诚为群众服务的态度和文明规范的举止来影响人、感动人，改善了警民关系，带动了整个社会风气的好转。正是由于济南交警自觉适应社会主义精神文明建设发展的需要，把全心全意为人民服务的根本宗旨，变为文明执法、热情服务的具体行动，坚持从我做起、从一言一行做起，扎扎实实地塑造文明之师的新形象，才赢得了广大群众的衷心爱戴和支持，在建设社会主义新型人际关系中发挥了催化剂的重要作用。
弘扬全心全意为人民服务的高尚精神，发扬党的优良传统和中华民族的优秀文化传统，创造健康、文明、向上的社会文化氛围，是全体人民的共同心愿和热切盼望，也是建设有中国特色社会主义的内在要求。在这种大的文化背景下，济南交警继承和发扬我党一直倡导的雷锋精神和“南京路上好八连”的作风，以人民高兴不高兴、人民满意不满意作为衡量自己工作的最高标准，在科学文明管理上下实功夫、细功夫，彻底改变了交警在人民群众心目中的形象，密切了警民关系、党群关系，也展现了民族文化的优良传统和礼仪之邦的精神风范。正是由于济南交警自觉地把党的优良传统、民族的优秀文化传统和现代的科学管理方式融于一体；也正是由于他们的言行充分体现了新时期的社会价值理想，才受到广大群众的欢迎和赞赏，引起了社会各界的共鸣。
“交警经验”和“交警精神”
济南交警的经验主要有以下几个方面：
努力发扬敢为人先、争创一流的进取精神。济南交警自觉地把市委提出的“增强省会意识，争创一流成绩”的总要求作为自己工作的标准和目标，把平凡的交通管理工作放到事关省会形象、警察形象、“窗口”行业形象、党和政府形象的高度来认识和对待，瞄准全国先进水平，自觉找缺点、揭矛盾，高起点、高标准地确定奋斗目标，通过严格训练、严细考核、严肃纪律、严密监督，培养出了一流的队伍，锻炼出了一流的作风，创造出了一流的成绩。
牢固树立一心为民、热情服务的公仆意识。济南交警牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识、以经济建设为中心的服务意识和严格依法办事的法制意识，自觉摆正自己和群众之间服务与被服务的关系，变“我为交通管人民”为“我为人民管交通”，不断改进工作作风和工作态度，努力提高办事效率和办事质量，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，用自己的实际行动展现了人民警察是人民勤务员、服务员的公仆形象。
不断培植爱岗敬业、无私奉献的高尚境界。济南交警自觉地把三尺岗台当作人生舞台，以高度的职业自豪感和良好的职业道德，把自己的人生价值融于执法服务的一招一式、一言一行之中，靠着“流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队”的敬业精神、吃苦精神，知难而上练硬功，立足本职做贡献，无私奉献干事业，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。
自觉坚持从严治警、严格执法的工作态度。济南交警大胆改革勤务制度和管理制度，“依法建制，以制治警”，严格按制度进行管理。同时，采取纠劝结合、罚教结合、管疏结合的方法，坚持以法治路，严格执法，文明指挥，礼貌纠章，保证了道路畅通和交通安全，为经济建设和改革开放创造了良好的社会环境。
充分发挥领导带头、以身作则的表率作用。济南交警的各级领导班子和领导干部，以对党和人民的事业高度负责的精神，坚持事业第一，大局第一，工作第一，自觉地带头贯彻落实党的路线方针政策和上级指示，带头执行各项规章制度，带头苦练基本功，带头搞好廉洁勤政。凡是要求干警做好的自己首先做好，敢于让全体干警“向我看齐”，吃苦在先，考核在先，达标在先，一级带着一级干，一级做给一级看，赢得了全体干警的敬佩和信赖，形成了一个有号召力和凝聚力的领导班子，带出了一支奋发向上、团结战斗的干警队伍，在创造一流工作成绩中发挥了核心领导和模范带头作用。
济南市交警支队的经验内容很丰富，其核心是“从严治警、严格执法，一心为民、热情服务，爱岗敬业、争创一流”的“交警精神”。“从严治警、严格执法”充分体现出公安部门作为国家执法机构的内在要求和社会职责，“一心为民、热情服务”充分体现了人民警察的根本性质和社会功能，“爱岗敬业、争创一流”则充分体现了济南交警的精神风貌和高尚追求。济南市交警支队的一流工作和先进经验，产生了巨大的“交警效应”，它正在对行风、党风、民风的建设和好转产生重要影响，对全社会的精神文明建设乃至经济建设产生重要的示范和促进作用。
“交警现象”的启示
启示之一，党的优良传统在新形势下仍然是一笔取之不尽、用之不竭的宝贵精神财富。济南交警的经验告诉我们，在社会主义现代化建设中，仍然应该把我党在长期革命实践中所形成的优良传统作为宝贵的精神财富，根据新的形势和任务的要求，创造性地加以继承、发扬和发展，使之成为我们不断开拓前进的行动指导和有力武器。
启示之二，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，是做好一切工作最根本的思想基础。“交警现象”引起如此强烈的社会共鸣这一事实告诉我们，只要时时处处牢记党的宗旨，并把它化为各个部门、各个行业、各级干部的实际行动，人民就会相信你、拥护你、跟着你，团结在你的周围，形成同心协力搞社会主义现代化的强大动力和合力。
启示之三，好班长、好班子是带出好队伍、做出好成绩的关键。济南交警支队之所以能取得如此成绩，是因为他们有一个好班长，有一个好班子。支队长李长水在历城公安分局当局长时，就带领干警把历城分局建成了“全国优秀公安局”，他所领导的分局刑警队被公安部命名为模范刑警队，被誉为“齐鲁第一剑”。去年他担任济南市公安局副局长兼市交警支队队长后，又建起了一个团结实干、以身作则、清正廉洁、关心群众的领导班子，仅用一年多的时间就把济南交警支队带成了全国公安系统的标杆，创造了引人注目的“交警现象”。这告诉我们，只要选拔、培养出一流的班长，建成一流的领导班子，就能带出一流的队伍，开创一流的工作局面。
启示之四，从“窗口”行业突破，从一言一行抓起，是搞好精神文明建设的有效切入点。济南交警支队从抓交通执勤岗位这个“窗口”入手，从规范指挥、严格执法、文明纠章、热情服务这些基本言行做起，创出了文明服务的“交警现象”。这告诉我们，社会主义精神文明建设要以应该做、不难做、能够做的一言一行为切入点，在基础和关键部位开刀，通过营造一个个精神文明建设的小气候，来影响和改变整个大环境，从而切实有效地推动精神文明建设步伐。
启示之五，领导机关政治上敏感、工作上扶持和人民群众思想上理解、行动上支持相统一，是产生先进典型的重要条件。济南交警的变化和成长，是各级领导机关以高度的政治责任心和敏感性培养、及时发现和宣传这个具有时代性、先进性、群众性的典型的结果，也是广大群众理解、鼓励、支持的结果。这告诉我们，只有大力推广领导和群众都认同和支持的先进典型，典型才有生命力、号召力和震撼力，也才能在大范围中产生强烈的社会影响。