跨越新高度的必由之路 [复制链接]

第10版(科技园地)
专栏：

　　跨越新高度的必由之路
国家科委农村司司长王晓方
发展规模经济是我国国民经济发展的一个重要命题，也是农村提高经济增长质量，跨越新高度的必由之路。
在引导农村规模经济发展方面有三个问题是值得进一步明确的。
第一，发展规模经济要着眼于大幅度提高农村的劳动生产率。我们不能以牺牲劳动生产率为代价而被动地换取缓解就业压力的消极结果，农村剩余劳动力转换的真正出路在于开辟新产业、新领域、拓宽就业门路，创造就业岗位。譬如实用菌栽培、滩涂养殖、农产品贮藏加工等新产业的兴起，为数百万农民提供了就业岗位，使之走向富裕。这种成功的实践都证明，提高劳动生产率和转移剩余劳动力不是相悖的。
第二，在保持农村家庭联产承包责任制的基本政策长期不变的前提下，也可以实现规模经济的目标。各地创造的公司带家户，协会带农户的模式能较好地解决发展规模经济的问题。前几年，“星火计划”主要围绕发展支柱产业，以龙头企业带动农户，形成服务体系，实现工农贸一体化也是行之有效的。这些模式都是围绕支柱产业、综合性产业，靠服务促联合，以联合促规模，符合国情、农情，切实可行。
第三，农村规模经济的发展必须建立在利益的公平分配和调节的基础上。在发展规模经济上，主要应操纵利益调节的杠杆，把生产、加工、流通、市场连在一起，结成利益共同体，在这种基础上形成的规模经济的组织结构体系才是稳固的，有发展前景的。龙头企业或起牵动作用的实体都应有长远的观点，建立利润适度返还的机制，以利于增加农民的收入。山东诸城所倡导并实践的“农民发展我发展，我与农民共兴衰”的经验具有普遍意义。（附图片）