经济要发展法制要健全 [复制链接]

第2版(两会专页)
专栏：代表论坛

　　经济要发展法制要健全
全国人大代表卢功勋
经济要发展，法制要健全，这是实现“九五”计划和２０１０年远景目标的保证。
经济建设与法制建设是相辅相成的关系，经济发展是法制健全和完善的条件，法制建设是经济发展的保障。加快法制建设进程，学会依法管理经济和社会事务的任务已提到日程上来。
首先要加强立法，特别是经济立法，推进经济体制的法制化、民主化。目前出现市场秩序混乱、假冒伪劣商品泛滥以及商品价格没谱等现象，重要原因就是没有法制的保证。可以说，没有法制，就没有社会主义市场经济的正常运行。社会主义市场经济建立和完善的过程是经济法制化的过程，后者对前者具有引导、规范和保障作用。
其次，要建立健全监督机制，目前人大的职能还不到位。１９９５年，山西省人大常委会制定了全国第一个《评议工作条例》，为发挥代表的监督作用提供了有力保障。今年我们准备抓５个方面的监督重点，即市场秩序、环境保护、文化市场净化、秉公执法和农业的土地、投入等问题。
同时，要进一步强化领导干部的法制观念。去年山西违反《土地法》的人，有些是领导干部。要把执法监督、评议监督、代表视察形成系列化，总体上达到“四有”（有深度、力度、震动和效果）的目的。