李鹏总理接受《瞭望》周刊记者采访时强调反腐败是国家政权建设一项基本任务 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　李鹏总理接受《瞭望》周刊记者采访时强调
反腐败是国家政权建设一项基本任务
新华社北京３月１６日电国务院总理李鹏日前接受《瞭望》周刊记者采访时强调，反腐败斗争是国家政权建设的一项基本任务。从政治上看问题，从改革、发展、稳定乃至整个社会主义现代化事业的高度，来认识反腐败斗争的重要性和紧迫性，是把这场斗争深入持续下去的关键问题。
新出版的《瞭望》周刊第１２期刊登了李鹏总理就政府部门反腐败工作问题对《瞭望》周刊发表的重要谈话。李鹏指出，今年是“九五”计划第一年。“九五”时期乃至今后１５年，是我国改革开放和现代化建设承前启后、继往开来的重要时期。与改革和发展相适应，勤政廉政建设和反腐败斗争必须加大力度，取得更加明显的成效，以推动社会风气的根本好转。反腐败斗争能否广泛深入地开展下去，真正收到成效，直接关系人心向背和政权存亡，关系政治安定和社会稳定，关系党的路线、方针、政策能否得到贯彻落实。这是推动改革开放、促进经济发展、维护社会稳定的必要条件，也是顺利实现“九五”计划和２０１０年远景目标的一项重要保证。
李鹏强调，人民政府在反腐败斗争中肩负特殊重要的使命。一方面，公正廉洁是人民对政府公务人员的基本要求，惩治腐败是政府的重要职责，政府在反腐败斗争中负有重要的领导责任。另一方面，政府部门中有不少是掌握管人、财、物和项目审批大权的人，在体制不完善、监督制约机制不健全的情况下，政治不坚定、思想不健康的人就容易利用手中的权力，进行权钱交易，经不起新的糖衣炮弹的袭击，产生腐败问题。政府系统反腐败工作抓得好不好，直接影响到整个反腐败斗争的成效。因此，国务院在研究制定“九五”计划和２０１０年远景目标纲要时，把反腐败斗争摆到重要位置，对勤政廉政建设提出明确要求。各部门和各级政府在执行中长期发展规划和年度工作计划时，也要统筹兼顾，把反腐败工作与业务工作结合起来，不断增强反腐败斗争的主动性自觉性。
李鹏说，１９９６年政府系统的反腐败工作，要以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，按照中纪委六次全会的统一部署和要求，紧紧围绕经济建设这个中心，继续抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正不正之风三项工作，强化监督机制，突出重点，注重实效，为改革和发展创造良好环境。为此，他强调：
首先是领导干部特别是高级干部要以身作则，廉洁自律。这方面已经有了不少具体规定，关键是监督和落实。省、部级以上干部要带头作表率。凡是要求下级做到的，自己必须首先做到；凡是禁止别人做的，自己坚决不做；不仅自己廉洁自律，还要管好配偶、子女和身边工作人员。主要领导要管好班子成员，并对本地区本部门的勤政廉政建设和反腐败斗争全面负责。领导班子成员和主管地区、部门发生严重腐败问题，属官僚主义和渎职的，必须追究主要领导的责任。各级领导都要自觉遵纪守法，克服地方和部门保护主义，保证中央政令畅通。要继续抓紧解决公款吃喝、乘坐超标准小汽车、住房等方面存在的突出问题。对廉洁自律方面的其他规定也要认真检查，全面落实。对国有企业领导干部，也要落实廉洁自律制度，加强监督和制约，制止和查处以权谋私、损公肥私等腐败现象。
其次是要集中力量查处大案要案，进一步加大办案力度。这是反腐败斗争深入发展的客观要求，也是反腐败斗争取得成效的重要标志之一。去年案件查处工作取得了比较明显的成效，公布了一批大案要案，对腐败分子起到了一定的震慑作用。值得注意的是，查处的案件中，相当一部分是近一两年作的案，边查边犯、性质严重。因此，必须进一步加大办案力度，继续突破一批有影响的大案要案。查处工作的重点，仍然是领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和县（处）级以上领导干部，对发案率较高、大案要案较多的金融、证券、房地产、土地出租批租、建筑工程承包等领域，要组织力量专项检查，认真查处。要加强对办案工作的领导。对大案要案，主要领导要亲自过问。对涉及多行业、多地区的重大案件以及串案，有关地区、部门要统一协调，联合办案，以提高办案效率。一个时期以来，经济领域骗汇骗税、走私逃税、造假帐的现象相当严重，必须采取果断措施，坚决予以打击。将预算内资金转为预算外资金、化大公为小公、化公为私等现象相当普遍，破坏了经济秩序，助长了腐败行为，必须通过健全制度和加强教育加以解决。对那些以权谋私、贪赃枉法、行贿受贿以及严重失职渎职的腐败分子，不论职位高低，都要绳之以法，决不姑息养奸。要有计划、有重点地公布大案要案查处结果，震慑腐败分子，教育干部群众。再有就是对人民群众反映强烈的几股不正之风，必须紧抓不放。纠风工作抓了几年，有效果，但不少问题还没有得到完全解决，抓一抓，好一些，稍一放松就出现反弹。当前最突出的仍然是乱收费的问题，公路乱设站卡乱收费，中小学乱收费，向农民和企业乱收费、乱摊派，群众反应十分强烈。有的城市重点中学择校生收费标准高达十多万元，有的地方因集资过多导致众多学生集体抗议。最近，一些地方向农民乱收费引发的恶性案件屡有发生，有的农民在收费时发生争执被打伤，有的农民甚至因负担过重服毒自杀，真是触目惊心。今年要继续把治理公路“三乱”、中小学乱收费和向农民乱收费作为纠风重点。现在的问题是，不少收费项目中有地方利益、部门利益和小团体利益。看起来，制止乱收费需要从源头上解决问题，要规范政府和部门行为。要查一查收费项目究竟是哪级政府发的文，哪个部门发的文，哪个领导签的字，收来的钱干什么用。我们的权力是人民给的，只能用来为人民服务，决不能用来谋取私利。
今年纠风工作要增加一项新内容，就是狠刹预算外资金管理和使用中的不正之风。一方面，严禁将预算内资金转移到预算外，任何地方、部门和单位都不得隐瞒财政收入，不得将财政拨款转为有偿使用，不得设置帐外帐和“小金库”。另一方面，要强化预算外资金管理，对国家机关、事业单位和社会团体依靠国家赋予职权而取得的各项收入，除已经纳入财政预算内管理的以外，都要设立专户，分类管理。各部门、各地区都要结合实际，确定本地区、本部门纠风工作重点，加强督促检查，认真抓好落实。