实现两个转变的重要杠杆——代表委员谈“科教兴国”战略 [复制链接]

第3版(两会专页)
专栏：两会特稿

　　实现两个转变的重要杠杆
——代表委员谈“科教兴国”战略
本报记者蒋建科董洪亮刘大保
“依靠科技”，“重视教育”。在今年的“两会”上，随处都能听到代表、委员们这样议论；在各种提案、议案里，到处都能看到这几个灼热的字眼。
人们以世纪之交的历史感来谈论这个问题。“落后就要挨打”。从上个世纪中叶“师夷长技”的呐喊到本世纪初的“教育救国行动”，有多少仁人志士前赴后继，苦苦探求科学、教育救国的真理。只有在中国共产党的正确领导下，这个梦想才真正成为国家的意志。今天，确定跨世纪发展战略，必须把科教放在重要地位。
科技产业化要和产业科技化“接轨”
“两会”代表、委员们认为，在世纪之交，我国经济的两个根本转变的实现，必须依托现代科技。来自陕西的代表说，我国目前经济规模已经很大，每年新增加的投入也很可观，但相当一些企业效益低下的问题仍很突出，究其原因，大都与企业的科技水平低、产品的科技含量低密切相关。
如何提高经济效益？只能老老实实依靠科技进步，走集约化经营的新路子。
邯郸钢铁总厂一九九○年曾一度出现大面积效益滑坡，二十八个品种中有二十六个亏损。从一九九一年起，该厂加大技改力度，积极采用新技术、新工艺，使全员劳动生产率从四十一吨猛增到七十四吨钢，基本实现了增钢不增人。五年来，全厂完成的效益和钢产量超过前三十二年的总和。邯钢的变化，正是说明“科教兴国”战略重要性的典型实例。
王连铮委员则从加强农业的角度阐述了实施“科教兴国”战略的重要意义。人口增加与耕地减少的双重压力，迫使农业的发展必须寻求依靠科技的出路。据了解，全国每年有上万项农业新成果、新技术被锁在档案柜里，无法发挥作用。他建议，国家应组织科技人员将这批成果进一步完善、配套，将它们变成农民容易掌握的实用技术，同时积极引进先进农业新技术，向农村推广，推动农业产业化进程，提高种粮效益，确保粮食生产，增加农民收入。
许多代表和委员都认为，经过十多年体制改革，科技与经济之间结合已大有进展，今后要在产业科技化、科技产业化上，探索促进两者“接轨”的有效途径，形成依靠科技实现增长方式转变的经济运行机制。
跨世纪发展战略需要培育跨世纪人才
代表、委员们认为，实施跨世纪发展战略，必须依靠跨世纪人才。
杨海波代表说，科教兴国，教育是根本，必须优先发展教育，真正把教育重视起来。同时，要认真贯彻《教育法》、《教师法》等，依法治教，保证教育的优先战略地位。
许多代表和委员反映，对科技、教育投入不足、脑体倒挂现象、人才外流等仍然制约着科技、教育事业发展。他们呼吁，要用法律手段来保证投入，否则一切无从谈起。
高士品委员说，解决教育发展中的问题，必须深化教育改革，首先使基础教育挣脱应试教育的束缚，卸掉过重的负担，从小培养学生“爱科技、学科技、用科技”的兴趣，帮助他们树立“科教兴国”的远大理想。
江景波委员说，高等学校在实施科教兴国战略中担负着向各前沿领域输送人才的重担，但现在面临着师资队伍不稳定、新老交替出现断层等许多问题。目前应加紧选拔和培养青年学科带头人，弥补这个断层。
令许多代表和委员欣喜的是，国家已加大了对教育的投入。去年和前年两年，国家增加了两百多亿元的教师住房资金投入；去年为贫困地区和少数民族地区普及义务教育拨出了三十九亿元，加上地方配套资金，共达一百多亿元。
以超前意识制订科技战略
面对日益激烈的国际竞争和综合国力的较量，何祚庥、龚育之委员从历史的经验说明，制定科技战略必须要有超前意识。
五十年代，我国政府毅然决定研制“两弹一星”，抱定“宁可卖掉裤子”的决心，克服种种困难，终于在一九六四年十月成功地爆炸了我国第一颗原子弹。
两位委员提出，在即将跨入新世纪时，我们该做哪些新的重大科技战略决策，需要尽早动手，精心研究，迅速决断，莫失良机。
许多代表和委员都认为，高新技术产业作为新的经济生长点，在下个世纪将成为又一竞争焦点。只有从现在动手抢占一些制高点，才能在下个世纪赢得主动。
司南代表认为制约科技产业化的主要因素之一是资金不足，他建议通过各种途径，如发行高新技术产业债券等方式，来支持高新技术产业化。
陈智周代表说，国家要给高科技发展以特别优惠的政策，让高科技这条“长腿”提前跨入下个世纪。惠永正代表认为，坚持目标有限原则比较符合实际，有所为，有所不为，突出重点，全力突破。