李鹏在全国打击走私工作会议上强调落实反走私领导责任制 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　李鹏在全国打击走私工作会议上强调
落实反走私领导责任制
当前的反走私斗争不仅是一场经济斗争，而且是一场严肃的政治斗争，是反腐败斗争的一个重要方面，也是新时期加强党的建设和政权建设的一个重要组成部分。因此，要从政治上、国家长治久安的高度认识和抓好反走私斗争
本报北京３月２０日讯新华社记者朱幼棣、本报记者吴恒权报道：国务院总理李鹏在今天结束的全国打击走私工作会议上指出，要从国家长治久安的高度认识和抓好反走私斗争，各地区各部门要进一步重视和加强打击走私工作。
李鹏代表党中央和国务院，对工作在反走私战线上的全体干部职工和广大公安干警、武警指战员表示崇高的敬意和亲切的慰问，对一向给予反走私斗争大力支持的人民解放军表示衷心的感谢。
李鹏说，几年来，同志们在反走私斗争中做了大量工作，取得了显著的成果。目前多数地区反走私斗争形势有所好转，但少数地区走私活动屡禁不止，形势仍然严峻。
李鹏说，刚刚结束的八届人大四次会议通过了“九五”计划和２０１０年远景目标纲要，这是一个跨世纪的宏伟纲领。实现这个宏伟目标，需要有一个健康的经济秩序和社会环境。走私活动的泛滥，国外商品通过非法渠道大量流入，巨额税金流失，严重损害了国家利益，恶化了社会健康向上的环境，破坏了公平、公正、公开竞争的市场经济秩序，增加了企业深化改革中的困难，严重威胁我国民族工业的生存和发展。走私腐蚀人们思想，败坏社会风气，滋生腐败现象。我们必须严肃地正视这些问题。走私和腐败损害党和政府在人民群众中的形象，破坏了我们和人民群众的血肉联系，影响到我们党在人民群众心目中的威信。
李鹏指出，当前的走私犯罪活动是同一些地方、一些部门的局部利益相联系的。走私助长地方主义、分散主义倾向，涣散纪律，破坏国家政令的统一。当前的反走私斗争不仅是一场经济斗争，而且是一场严肃的政治斗争，是反腐败斗争的一个重要方面，也是新时期加强党的建设和政权建设的一个重要组成部分。因此，要从政治上、国家长治久安的高度认识和抓好反走私斗争。我们各级领导干部要有政治鉴别力和政治敏锐性，在这个问题上要保持头脑清醒。
李鹏说，扭转走私猖獗的局面，关键在各级领导。一些地区走私活动之所以比较严重，一个突出的原因，就是一些基层领导干部包庇、纵容，甚至内外勾结参与走私活动。当前包庇、纵容走私的表现，就是以罚代刑，以罚代没，以罚代证，以罚代税，罚款放行，变相放私。法律有明确规定，走私货物必须没收，罚款放行本身就是违法。哪个地方、哪个部门对走私货物只作罚款放行，不管罚款有没有放进自己腰包，都要追究那里领导的责任。
李鹏指出，必须落实反走私领导责任制，真抓实干，哪里走私成了气候，或者长期不能扭转局面，就必须按领导责任制追究责任。要抓住一批重大走私案件，一查到底，坚决把走私势头打下去。
李鹏说，当前的反走私斗争尖锐复杂，对执法队伍的建设提出了更高的要求。我们的队伍应该是一支素质好、纪律严、作风正、效率高、战斗力强、忠于党、忠于人民的队伍，这样才能适应反走私斗争的需要。几年来，在反走私战线上涌现了许多英雄模范人物，出现了许多可歌可泣的事迹，从整体上看，我们的执法队伍是好的。但是，当前执法队伍在廉政方面发生的问题也必须引起我们的高度重视。各地区、各部门要切实加强执法队伍的廉政建设，教育执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观，提高拒腐防变的能力。我们的执法人员要堂堂正正地做人，见财不贪，见色不迷，自觉地抵制资产阶级糖衣炮弹的袭击，对党、对国家、对人民一片忠诚，对承担的反走私任务尽职尽责。除了坚持不懈地开展廉政教育，还要从制度上保持我们队伍的纯洁性，要强化对权力的监督制约，防止滥用权力、以权谋私行为的发生。
李鹏说，国家有关部门要加强管理和改善调控，整饬和规范经济秩序。走私活动严重，也有我们管理上的原因。如一些地区市场私货交易至今仍有相当规模。各有关部门要加强对敏感商品专业市场的建立和经营活动的审批、管理，制订进口商品进入市场的管理办法，截断非法进口商品的运销渠道。要针对重点走私物品，从进口税率、外汇管理、产业政策、行业管理、企业守法自律经营等多方面加以研究，制定和实施有效措施，积极配合执法部门，加强反走私综合治理。通过齐抓共管，加强管理，改善调控，整饬和规范经济秩序，为保障我国改革开放和现代化建设做出新贡献。
国务院副总理李岚清代表全国打击走私领导小组在会上讲了话。他说，１９９５年各省、自治区、直辖市和各有关部门根据全国打击走私领导小组的部署，加强了对打击走私工作的领导，坚持集中打击和综合治理相结合，取得了显著成绩。但当前反走私斗争形势仍然十分严峻，局部地区走私活动情况严重，突出表现在局部海域走私活动猖獗；一些市场私货交易仍具规模；生产性原材料走私案值大幅度上升，香烟、汽车、摩托车及其零配件仍为走私重点物品；进出口货运渠道走私严重。对局部地区、局部海域十分严重的走私活动，如不严厉打击，必将进一步发展和蔓延。对此，我们决不能掉以轻心，不能有丝毫松懈，反走私工作必须坚持严打，常抓不懈。
在谈到今年的反走私工作时，李岚清提出，必须按照中央关于整顿经济秩序和严厉打击经济犯罪的要求，抓住重点，通过实行反走私领导责任制，组织严打行动，严肃查处大案要案，加强缉私队伍建设，严格依法行政和加强综合治理，进一步巩固和发展反走私斗争已取得的成果，夺取反走私斗争的新胜利。
中共中央政治局委员、中纪委书记尉健行，中共中央书记处书记、中央政法委书记任建新参加了今天的会议。
出席全国打击走私工作会议的有全国打击走私领导小组成员，广东、广西、福建、浙江等１４个沿海和沿边省、自治区、直辖市人民政府，最高人民法院、最高人民检察院，中央、国务院有关部门，全国人大法工委，解放军、武警等有关领导和主管负责同志。