历史性的转变——我国渔业生产结构性变化述评 [复制链接]

第10版(农村经济)
专栏：农村经济观察

　　历史性的转变
——我国渔业生产结构性变化述评
毛寒松
建国以来我国的渔业生产取得了巨大的成就，水产品总产量由１９５０年的９１万吨，发展到１９９５年的约２３００万吨，增长了２４．４倍，人均占有量在人口成倍增长的背景下，由１９５０年的１．８公斤提高到１９９５年的约１９公斤，超过了世界人均约１７．７公斤的水平。水产品总产量占世界的１／５，以较大的优势稳居世界渔业之首。
一
改革前的几十年水产养殖虽有发展，但产量一直未能突破１２０万吨，占水产品总产量的比例在１／４上下徘徊。
１９７８年以后在生产、流通等领域进行了改革。养殖业成为这一时期的主要增长点。１９９４年海、淡养殖水面为７６２５万亩，比１９７８年增加了３３９０万亩，养殖产量达１１３１万吨，比１９７８年增加１０１０万吨，占同期渔业总增长量的６０％以上，年均增加养殖产量达６３万吨，年均增长１５％，相当于平均每年靠养殖渔业增加１９７８年半年的水产品产量，而从建国到１９７８年养殖产量只增加了１１３万吨，仅占同期总增加量的３０％，年均仅增长４万吨。
快速发展使养殖渔业在渔业中所占比例迅速上升。“八五”前４年养殖占水产总产量的比例达５１％，１９９４年，这一比例为５２．８％。与此同时，生态渔业方兴未艾，以鱼畜禽结合和种养加配套为代表的综合生态养殖方式不断扩大，大大提高了产出比，近海人工养殖业有了很大的发展，１９９１年放流人工对虾苗２７０多亿尾，回捕对虾５万吨。
养殖渔业带来了可观的社会和经济效益。据调查，１９９３年仅对虾、海带和池塘养殖三项劳均上缴国家、集体税费分别达２４１９元、５５６１元、１７１５元。在１９９４年出口创汇１２．５亿美元的水产品中，养殖产品占很大比例。
二
在短短４０多年的时间里，我国渔业实现了从捕捞向养殖的转变，既是社会生产发展方式的趋势，也有渔业自身的特点。
我国城乡居民原有的膳食结构处于低水平，１９７９—１９９４年动物类食品的消费年均增长１２％，相当于每年增加猪肉消费４２０万吨。如此大量的需求是怎样获得的？
饲料限制和生产率低使得畜牧业无法单独完成这一任务。我国人均谷物占有量３２９公斤，不及世界３４２公斤的平均水平，是无法拿出大量的粮食去转化为动物类食品以满足人们身体健康对蛋白质等营养成分需求的。
捕捞渔业也无法满足需求。建国以来，由于捕捞结构不合理和超过了生态的再生能力，使渔业资源受到严重的破坏，致使捕捞产量大幅下降、鱼的质量不断降低，“吃鱼难”成了全国普遍的现象。
养殖渔业的自身特点使其承担起弥补副食品供应缺口的任务。我国有内陆可养殖水面６７５万公顷，海水和浅海滩涂可养殖面积５０２万公顷，有着巨大的潜力。从生态角度看，渔业养殖与种植业、畜牧业处于能量循环的不同环节，能共同构成生态体系，使能量以更合理的方式流动，以少的投入获得更多的产出，达到相互促进的作用。
三
改革开放后中央和地方对水产业放宽了政策，生产上实行渔业联产承包制。流通上逐步放宽水产品购销政策，最终于１９８５年实现价格完全放开。
在政策的推动下，各方面对渔业投入大量资金。１９８０—１９９１年国家投入水产业的资金达４０多亿元，１９８３—１９８８年还引进外资５亿美元用于发展渔业生产。全国新建水产养殖基地投入资金６０亿元。
我国在鱼类遗传育种研究上取得进展，先后育成异育银鲫等鱼种；对虾工厂化育苗技术、大水面养殖方面都取得了显著成绩，在科技的推动下，我国对虾养殖面积发展到１５万公顷以上，年产量达８．８万吨左右；河蟹天然海洋和人工配制半咸水并运用生态学原理改进了工业化育苗均获得成功；在海蜇生活史及育苗技术、海水大型珍珠人工育苗和插核育珠技术获成功。９０年代初，黑龙江松花江地区实践表明稻田养鱼每公顷增收部分等于１．４公顷大豆的纯收入，比种１．５公顷的玉米纯收入还多，这一理论的提出扩展了水产养殖水面，稻田养殖水面发展到１２４９万亩，增加养殖产量约３０万吨，作为北方省份的黑龙江１９９４年稻田养鱼面积达１５０万亩，产量近２万吨。政策、科技和投入取得了明显的成效。１９５０年到１９７８年２８年间年均增长率为１０．４％，１９７８年到１９８４年６年间明显加速，年增长率达到１２．４％，１９８４年到１９９４年的１０年间年均增长率上升到１６．６％。