国有民营的“欧洲最佳机场”——访荷兰斯希波尔机场 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：通讯

　　国有民营的“欧洲最佳机场”
——访荷兰斯希波尔机场
本报驻比利时记者魏崴
荷兰斯希波尔机场是欧洲第四大机场，位居伦敦、巴黎和法兰克福之后。它有８０条定期航线，联结世界９５个国家的２２５个地区。１９９４年，客流量为２３５５万人次，货运量达８４万吨。自８０年代以来，它的客运业务在国际机场评比中有５０多次获奖，在过去７年中曾７次获“世界最佳货运机场”称号，１９９４年和１９９５年被连续评为“欧洲最佳机场”。国际航空协会年前曾对全球３万名经常性旅客进行民意调查，结果是这个机场得分最高，名列“旅客最喜欢的十大机场”的榜首。去年获利８５００万美元，与机场相关的产值达５５亿美元，后者占荷兰国民生产总值的１．７５％。
最近，记者走访了斯希波尔机场。这里是世界重要航线的交会点之一。过境旅客接近旅客总量的一半，他们在这里办理转往欧洲国家的手续只需３０分钟，转往其他国家最多也只要５０分钟。机场大楼内各项服务设施一应俱全，旅客候机时只要短距离步行，即可购物、用膳、取款、娱乐、休息或者洽谈业务，甚为方便。
最令记者感到兴趣的不是机场的先进设施，而是它的国有民营特点。其国有性质体现在以下３个方面：１．它是６０年代由政府出资扩建的，中央政府、阿姆斯特丹市、鹿特丹市分别出资７６％、２２％和２％。２．所有权归阿姆斯特丹市政府。３．最高机构为监事会，由１２人组成，其中５人由政府指派（交通部官员２人，阿姆斯特丹市政府２人，鹿特丹市政府１人），其余７人为独立人士。这７名独立人士都是经验丰富、精于管理、德高望重的名流，如菲利浦公司负责人、阿鹿银行前总裁、阿市商会会长、前经济大臣等，是由政府指派的监事会成员挑选出来的。监事会每年开会５至６次，通过机场预算、决算，批准１０００万荷兰盾以上的开支，决定机场长远发展战略。机场董事会成员由监事会任命，监事会贯彻国家的意志，但不直接参与机场管理。
据机场方面介绍，民营的含意是：１．董事会权力与私营公司董事会相同，不受政府部门干预。它由３人组成：一人全面负责，一人管理财务，一人管机场日常运营。个个精明能干，竞争意识很强。他们不是公务员，和机场方面只是雇用关系。２．政府只批预算不拨款，３０多年来，没拨给机场１分钱。机场开支必须量入为出，自筹资金。３．机场人员工资比较高，但若不称职就会被淘汰，所以有强烈的竞争意识和敬业精神。（本报布鲁塞尔电）