全国计划会议部署明年国民经济和社会发展计划提出积极推进两个转变加大结构调整力度 [复制链接]

第1版(要闻)
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　　全国计划会议部署明年国民经济和社会发展计划提出
积极推进两个转变加大结构调整力度
本报北京１２月８日讯新华社记者李安定、本报记者费伟伟报道：全国计划会议于１２月５日至８日在北京召开。会议贯彻落实中央经济工作会议精神，讨论和部署１９９７年国民经济和社会发展计划，研究以市场需求为导向，加快结构调整，开发和培育新的经济增长点，推进经济体制和经济增长方式转变，稳定和改善宏观经济环境，促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。
国务院副总理邹家华在会议期间召开座谈会，听取了各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆建设兵团负责同志的意见和建议，并就做好明年的经济计划工作作了重要讲话。国家计委主任陈锦华在会上所作的报告中，总结了１９９６年计划执行情况，提出了１９９７年计划应当贯彻的原则、国民经济和社会发展的宏观调控目标和主要任务，着重阐述了积极推进两个转变，加快结构调整，积极开发和培育新的经济增长点，努力创造稳定的经济和社会环境，并对计划、物价部门明年的工作进行了部署。
会议认为，１９９６年，在党中央、国务院的领导下，经过全党、全国人民的努力，比较好地实现了宏观调控目标，完成了国民经济和社会发展的主要任务，达到了中央提出的为“九五”计划开好头、起好步的要求。
会议指出，做好１９９７年的计划工作，具有非常重要的意义。必须坚决按照中央经济工作会议确定的明年经济工作的总体要求，坚持把握大局，稳中求进，搞好总量平衡，抓好结构调整，提高对外开放水平，促进经济和社会协调发展。根据上述原则和宏观调控目标，明年国民经济和社会发展计划要突出以下几个方面：进一步加强农业基础地位，全面发展农村经济；推进各项配套改革，为搞好国有企业改革和发展创造必需的宏观经济环境；继续保持工业适度增长，努力提高工业经济效益；合理控制投资规模，着力优化投资结构；努力发展科技教育，推进各项社会事业全面进步；转变外贸增长方式，提高利用外资质量。
会议强调，实现１９９７年国民经济和社会发展目标，保持和发展“九五”开局的良好势头，提高国民经济增长的质量和效益，关键是要按照两个转变的要求，加大结构调整力度。这是保持宏观经济稳定和提高国民经济整体素质的重要基础，是提高国际竞争能力的重要保证，是解决当前国有企业困难，实现宏观调控有效引导微观经济活动的重要途径。当前调整结构，首先要通过严格控制新开工项目、进一步完善投资管理、完善国家产业政策、以增量调整带动存量调整、深化计划体制和投资体制改革、加强固定资产投资信息工作，切实解决经济生活中“大而全、小而全”和重复建设问题，使“九五”期间的经济发展走上新的轨道。从全国来看，综合分析各方面情况，要注重从城镇居民住房和电子信息产品等入手，开发和培育新的经济增长点。同时，要积极开拓农村市场，增产适销对路的农村生产和生活用品，带动相关产业的发展。各地区开发新的经济增长点，必须注意从实际出发，充分考虑国家的整体布局，发挥地区优势，开辟各具特色的经济增长点。这既能提高我国经济的整体竞争能力，又能有效地克服地区的结构雷同。
会议指出，完成明年的各项任务，必须有一个良好的经济和社会环境。要搞好经济总量平衡，继续实行适度从紧的财政政策和货币政策，切实按照物价上涨幅度比１９９６年有所降低的要求，合理安排１９９７年价格总水平调控目标。加快实施“再就业工程”，广开就业渠道，落实必要资金，帮助下岗职工和失业人员再就业。加强居民收入分配调节，建立和完善微观约束机制，控制凭借垄断地位和特殊条件获得过高收入，大中城市要逐步实行职工最低工资和居民最低生活费收入保障制度。切实加强社会主义精神文明建设，推进社会全面进步。
参加会议的有各省、自治区、直辖市及计划单列市主管计划工作的负责同志和计委主任、物价局长，新疆生产建设兵团的负责同志，国务院各有关部门的负责同志，国家计划单列企业集团的代表。