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美国“人权外交”可以休矣 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1996-04-01
第6版(国际)
专栏:

  美国“人权外交”可以休矣
钟河石
为期6周的联合国人权委员会第52届会议已于3月18日在日内瓦开幕。联合国秘书长加利在开幕式上发表讲话时明确表示,希望本次会议能根据《联合国宪章》和《维也纳宣言和行动纲领》的原则讨论人权问题,促进世界人权的发展。他还指出,保护人权应考虑国际关系的现实和各国的做法,应重视各国的发展权。
国际社会对会议进程也很关注,普遍希望人权委员会的53个成员国共同努力,使联合国人权领域的活动真正体现联合国人权宣言的原则。与此同时,广大发展中国家和西方国家的有识之士指出,美国的“人权外交”已走进死胡同,并呼吁美国政府改弦易辙,否则不仅会严重地干扰人权委员会的工作,而且将使美国在外交上处于更加被动的境地。
联合国人权委员会每年召开一次全体会议。回顾历史,人权委员会曾经是东西方激烈对抗的场所。在冷战结束之后的今天,以美国为首的少数国家又把它当作推行自己外交政策的工具,以保护人权为名,行干涉别国内政之实。
美国“人权外交”的实质是搞强权政治,以维护其世界霸主地位。美国的“人权外交”由来已久,并在战后逐渐发展成为美国的重要国策,成为在新的历史时期最能集中体现其霸权主义野心的对外政策基础。伴随着这一政策实施的是美国在国际事务中一连串不光彩的记录:它披着“人权卫士”的外衣,打着捍卫人权的幌子,到处横行霸道,以大欺小,以强凌弱,以富压贫。
70年代中期,美国从两种制度斗争和争夺世界霸权需要出发,凭借经济实力,以人权为武器削弱战略敌手的力量和影响,同时对那些有反美情绪的国家以人权状况为突破口,鼓动那里的某种势力推翻政府。冷战结束后,美国仍抱住冷战思维不放,更变本加厉地推行“人权外交”,把人权斗争的矛头集中指向广大发展中国家,强迫它们接受美国的政治制度、价值观和人权观,使联合国人权委员会这个昔日东西方激烈对抗的场所又被南北对抗所取代,加剧了当今国际关系中南北之间的矛盾。在美国的操纵下,联合国人权委员会自1992年以来通过的58项国别人权决议几乎全都针对发展中国家。
美国等西方国家在联合国人权委员会上已5次抛出反华提案,均因多数国家反对而未能得逞,其假借人权问题干涉中国内政的图谋屡屡遭到失败。在联合国人权会议上,美国代表团根本无意坐下来以平等的态度真正地讨论人权问题,而是不择手段地四处游说。他们以对美国反华提案的态度为标准,在政治、经济和外交上对联合国人权委员会的成员国软硬兼施,把人权问题的讨论和磋商变成了政治交易。不难看出,美国关心的并不是中国的人权状况,而是把人权作为诋毁中国的政治工具。
其实,美国本身就存在严重的人权问题,去年美国“百万黑人进军华盛顿”就足以说明了这一点。而且,美国的“人权外交”还玩弄双重标准。这暴露了美国人权观的虚伪性和霸道本性。美国“人权外交”的双重标准,首先表现在对国内的人权状况和国外的人权状况采取双重标准。美国不但对本国长期存在的种族歧视、警察暴力、失业和犯罪等严重侵犯人权问题从不作丝毫自我检讨,反而以国际人权的“样板”自居,对别国人权状况横加指责。
同时,美国又把世界各国分成不同等级,对哪些国家的人权状况进行谴责要视美国外交战略和国家利益而定,采取不同的态度。对战略盟友,即使出现严重的侵犯人权行为,如仇外、排外、种族歧视等,美国一律视而不见、充耳不闻;但是对那些反对美国霸权主义和强权政治、坚持走符合本国国情的发展道路的国家,美国则歪曲事实,肆意诬蔑,大有顺我者猖,逆我者亡之势。更有甚者,多年来,美国把自己凌驾于联合国人权委员会之上,把一个个发展中国家推上“审判台”,由美国来“裁决”。联合国通过的《不容干涉别国内政宣言》明确指出:“各国有义务避免利用和歪曲人权问题,以作为对其他国家施加压力或在其他国家内部彼此之间制造猜疑和混乱的手段。”美国的“人权外交”违背国际法,已构成了对别国内政的严重干涉。广大发展中国家的政府和人民对此表示了极大愤慨,纷纷谴责这一霸权主义行径。
中国自改革开放以来,经济上取得了长足发展,政治稳定,社会进步,民族团结,人民安居乐业,人权状况不断改善,这是有目共睹的事实。然而,美国却对此视若无睹,并且不断地带头在联合国人权委员会会议上与中国搞对抗。广大发展中国家,甚至包括联合国人权委员会的官员都对美国这种在人权问题上大搞政治化、坚持双重标准非常反感。第51届联合国人权委员会主席、马来西亚前副总理穆萨·希塔姆就曾指出,联合国人权委员会在人权问题上确实存在双重标准,通过制裁或谴责某个国家的决议很大程度上取决于大国意志。他说,美国和其它西方国家说怎样就怎样。他认为,近几年对美国反华提案的投票,总是在美国人的控制之下,这一过程体现更多的是政治而不是人权本身。他对中国及广大发展中国家在人权委员会上的处境给予同情,对中国反对美国在人权问题上推行强权政治的行动表示支持和理解。现在,世界上越来越多的人看清了美国的“人权外交”的本质。可以说,美国的“人权外交”已走进死胡同,已是四面楚歌。
“得道多助,失道寡助”。美国旨在推行强权政治和霸权主义的“人权外交”,的确不得人心,处境越来越孤立。如果美国不改变在人权问题上的强权政治,国际社会将永无宁日,美国在世界各国人民眼里就将是一个愈益不受欢迎的“传教士”。一个国家人权状况的改善归根结底取决于该国政府与人民,取决于经济、社会、文化的发展,美国企图把自己的人权标准和价值观强加于别国是注定要失败的。美国的外交方针必须回到联合国《不容干涉别国内政宣言》的原则基础上来,在人权问题上搞对抗是不会有什么好结果的。
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