做好新建扩建厂矿的生产准备工作 [复制链接]

第2版()
专栏：经济工作述评

做好新建扩建厂矿的生产准备工作
李公然
为了不断地扩大我国工业生产，我们既要善于发挥现有企业的作用，又要使新建企业按照计划及时地很好地投入生产。因此，必须十分重视新建扩建企业的生产准备工作。
一年多的经验证明，新建扩建厂矿企业凡是重视了生产准备工作的，投入生产的时间就比较快。而忽视了生产准备工作的，就会严重地影响这些企业按时投入生产；或者虽能开工，但生产情况也不正常。这就不能按时按量地为国家创造新的财富。从国家建设发展的趋势来看，新建企业的数量正逐年增加，规模逐年扩大，技术复杂程度也逐年增高。今年全国即有好几十个新建扩建厂矿将要陆续投入生产，其中包括苏联为我们设计的一些技术精湛、工程宏伟的重点工程，这在旧中国是罕见的。这些新建扩建厂矿竣工后，如果事前没有做好准备工作，缺乏坚强的组织领导、健全的组织机构、科学的管理制度、充分的思想政治工作，以及具有初步掌握先进技术的工程技术人员与广大的技术工人，那是不可能顺利投入生产的。
在新建扩建企业的生产准备工作中，应该注意那些问题呢？
首先，应该积极配备与培养训练干部（包括行政干部和技术干部）和技术工人，组织他们学习新技术，学习苏联先进经验。这是生产准备工作的关键。目前的情况是：一方面感到技术干部与技术工人不足，但另一方面某些部门和一些新建设的单位对干部配备与培养训练工作还不够重视，因而在一定程度上影响了生产。有的厂矿由于没有及时配备技术干部，以致投入生产的日期被迫推迟。有些单位为新建厂矿准备的干部和技工，原订一九五三年夏季出国实习，因准备不足一再推迟，最后派出的实习生仍距计划的要求很远。有些部门在培养训练干部与技工工作中草率从事，没有把技术理论与生产实践结合起来进行教育。有些单位只做了一般的技术训练，而没有注意培养训练成套的生产管理干部和技术干部，尤其是基层技术干部。这些事实告诉我们，今后在这方面也必须加强计划性与组织性，否则我们将在现代技术装备面前无能为力。特别是苏联为我国所设计的工程项目，其技术是复杂的，综合性的技术多，质量要求高。这就必须要认真地组织干部和工人学习这些新技术，才能掌握许多自动化机器设备性能；才能操纵许多新式的巨型机器；才能充分发挥新式设备能力；才能保证安全生产。因此，学习与掌握先进技术是一切新建扩建单位生产准备工作主要课题之一，绝不能以轻率态度对待。
必须提前给企业分配一定数量的技术干部，并从现有厂矿抽调一定数量的技术工人为骨干，组织干部对技术设计资料及各种工艺规程进行研究与学习，派他们到其他类似企业实习，同时并组织主要技术人员与技工参加安装、调整工作，这样既能起监督工程质量的作用，又可系统地熟悉设备性能、构造、使用以及维护检修等方法，以便转入生产时，他们能熟练地掌握新设备操作。各单位办训练班时，必须注意技术理论与生产经验相结合的教学方法。此外还可委托有关学校或科学机关培养训练一批专业技术干部，并指定老厂培养训练一批技工，这些单位应当把它当作本部门一项重要的任务来完成。
国外设计的某些重要的新建企业，必须按照国家的规定选择优秀技工、技术干部和行政管理干部，有计划地及时将成套的干部和工人派出国去实习，这对将来能否顺利开工生产有极重大意义。
对于车间主任、工长等生产管理人员的培养训练工作，各部门除指定现有企业负责一定任务外，还须有计划地组织车间主任和工长训练班，以解决目前新建企业严重地缺少基层干部的困难。
第二，必须加强验收与试运转工作。有的单位疏于验收和试车工作，正式运转时发现毛病而被迫返工，这也会影响按时开工。因此应该对机器及各种设备负责组织验收工作，认真地进行技术检查，在验收后并要妥善地进行试车工作，因为试车是正式转入生产前的必经的重要步骤，试车工作是生产前的预演，可以考验安装工程质量，可以防止或减少在生产中可能发生的事故。根据苏联先进经验，应先由局部试车转到工段试车，再全负荷试车，这就保证设备安全地投入生产。有些新建单位就是采用这种先进经验，经过试车阶段再正式投入生产，因而开工就较顺利。
第三，认真组织订货，做好生产所需要的原材料、工具及备品准备工作，是保证进入正常生产的重要条件。目前这方面还存在着不少问题：有些厂忽视某些重要备品必要的储备，待正式生产时，发现某些备品不足，以致有停工减产的可能。因此必须对机器设备上附属的工具、备品加以彻底清查，缺少工具备品或者不足的，就应立即提出订货或自行组织制造，碰损机件应及时检修；对精密机器及工具仪器还须采取特殊的保养设置。同时在订货中还应进行调查研究，国内能制造者，应尽量在国内订货；对某些材料必须在国外订货者，也应根据需要时间及早提出，以便保证按时到货进行生产。对开工后所需要的原材料更要及时提出订货，如所需原材料目前国内尚未生产，应及早与有关部门协商，以便进行试制，争取这些原材料尽可能由国内供应。在进行此项生产准备工作过程中，应把设备卡片、图纸、备品定额、原材料消耗定额及其他管理制度等逐步建立起来。
为了订货工作保证定时、定量、定质的供应，就需要各承制部门以及为新建扩建厂矿服务的有关单位大力支援与积极地配合。
第四，必须加强组织建设，这是新建企业做好生产准备工作的重要保证。过去有的单位组织建设赶不上工作需要，或者有了组织，但分工不明，职责不清，造成了某些生产准备工作不足，或准备工作前后不相衔接，工作中产生混乱被动与无人负责现象。因此新建企业在工程进行的过程中，及时地建立生产准备组织，并指定专责副厂长领导准备工作，根据车间开工先后的情况，将人员及机构尽可能地在开工前基本上配备齐全。就已有经验来看，应当先设置人事、教育科以负责制订劳动计划与人员配备及其培养训练工作；设置机械电动部门，负责了解、检查与掌握设备，及时进行生产工具及备品准备工作；建立生产技术科负责制订技术标准、规程、新产品试制等工作。产品方案确定后，技术供应科应组织原材料订货供应等工作。
各车间及工段的组织在开工前应根据生产区域管理制原则，进行组织并委派车间主任及工长等干部，以便在试车时使所有职工都能有秩序地进行工作。
最后，要完成以上各项主要准备工作，必须做好思想政治工作。新企业往往因思想政治工作做得不够或不好而影响生产。这些企业的工人、干部都是从四面八方集合起来的，他们互不熟悉，生活作风与要求都不尽一致，加上地区工资某些差异，情况是很复杂的。新建企业的领导者，必须主动地掌握与分析各种思想情况，有计划有步骤地进行一系列的思想政治工作与组织工作，并关心他们的生活，以便组织他们做好各项生产准备工作，使新建企业能按时或提前投入生产。
各地新建企业生产准备工作的经验还很不足，需要努力在工作中积累经验，并注意及时总结，把生产准备工作做好，使新建扩建企业早日投入生产，使我们的社会主义工业能够迅速发展。