调整结构不能求全 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：经济增长方式转变谈⑥

　　调整结构不能求全
梅汇文
调整经济结构是实现经济增长方式转变的重要内容。所谓经济结构，是在一定范围内由经济诸要素组成的互相联系、互相依存、互相促进的经济关系，是一种“共同体”。其中一种要素配比不当，就会影响整个经济的平衡发展。所谓结构调整，主要是根据市场需求和经济资源状况，对经济构成要素的数量和质量（技术）进行重新配置。这一点，大家都注意到了。但还有一点，似乎被忽视，那就是范围问题，结构圈或者说“共同体”要多大？是不是每一个省、每一个地区、每一个县甚至每一个乡，都要自成体系？
过去，在计划经济体制下，地方都把自己当作一个封闭的经济圈，自我设计，自我完善，追求形成各类工业齐全的经济体系。这种观念，毫不客气地说，是小农经济思想的体现，与市场经济是格格不入的。现在，一些地方仍然不顾自身的条件，不看市场晴雨表，而一味追求地方经济结构的完善，盲目上项目。有的产品，外地已大势将去，这里还争着上；有的产业，本来与外地配套得很好，已经形成了良好的结构关系，却硬将这样的结构链斩断，与外地重复上项目；结果必然导致投资的浪费和效益的降低。
市场经济从来不要求地方经济自成体系，而要求它时刻敞开怀抱，与外界融合，发展跨地区、跨国界的经济联系，成为国家经济乃至世界经济的有机组成部分。调整结构，主要是站在全国的高度、相对国家经济体系而言。地方经济不是以地方资源和需求为依据、按配比匀称的要求来调整，而是以全社会的资源和需求为依据、按国家经济结构的要求来调整，以自己的优势来参与国家经济的大组合。只要适应了国家经济结构的要求，即使在工业门类上畸重畸轻，也是合理的，也是能够发展的。
地方经济也不可能自成体系。因为地方资源总是有限的，不可能实现资源的有效配置和生产与消费的良性循环。就是在过去的计划经济条件下，地方除了少量的产品可以自产自给外，主要和大量的还需要国家跨地区调拨。现在，不要说地方，就是一个国家的经济也难以形成完整的体系，必须依赖国际交流与合作来配置资源、调整结构。
发展社会主义市场经济，就要打破追求地方结构经济大而全的观念，跳出自我设计的圆圈，以大市场为导向，着眼于全国，着眼于世界，走集约经营的路子，集中精力发挥地方优势，不要管自己的“结构状态”如何，市场需要什么，就上什么，不断适应和参与国家乃至国际经济的大组合。