舰队问题未了缔约进程受阻俄总统再度推迟访乌 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　舰队问题未了缔约进程受阻
俄总统再度推迟访乌
本报驻乌克兰记者于宏建
４月１日，俄罗斯总统新闻秘书梅德韦杰夫正式宣布，鉴于黑海舰队问题尚未最终解决，俄方不可能签署“不完全符合俄利益”的条约，叶利钦总统决定推迟原定４月４日至５日对乌克兰进行的正式访问。
乌克兰方面对叶利钦的这一决定表示“理解”。乌克兰总统库奇马指出，乌同俄罗斯建立战略伙伴、平等睦邻关系的路线不会改变，虽然叶利钦推迟访乌，但双方对话仍在继续，并希望两国最终签署友好合作和伙伴关系条约。
叶利钦访乌的时间，是两国总统今年初商定的。据乌克兰方面透露，叶利钦访乌和签署条约可与黑海舰队问题脱钩。但俄外长普里马科夫在此后访问乌克兰时表示，希望舰队问题能在签约之前解决。另外，双方对条约“草签”的解释上也存在某些分歧。俄方认为，条约文本并未完全商定，某些条款仍可进行讨论。乌方则认为，根据国际惯例，草签的文本不能再作改动。因此，舆论认为，为实现叶利钦访乌，双方还必须就黑海舰队和条约文本问题继续谈判，俄总统推迟访问计划，也在意料之中。
近一个月来，乌俄两国专家就黑海舰队问题积极磋商，乌总理马尔丘克两赴莫斯科进行工作访问，双方虽在解决债务、基地设施移交和舰只分割问题上达成一系列协议，但对塞瓦斯托波尔基地法律地位、租赁条件、租赁期限等问题还存在严重分歧。俄方坚持塞瓦斯托波尔基地由俄舰队单独使用，乌方则坚持塞市基地由双方军队共同驻扎。基地之争实际上是在塞市悬挂何方旗帜的问题。马尔丘克总理说，外国军队驻扎在乌克兰境内本身就是一个严肃的领土主权问题。乌将一如既往地维护自己的主权、领土完整和国家利益。俄方则强调，不可能签署不符合俄利益的协议。双方在基地问题上的分歧，是叶利钦推迟这次访问的主要原因之一。
分析家认为，俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦签署加强一体化协议，俄、白两国又签订了成立主权国家共同体条约，说明独联体一体化进程势头加强。乌克兰作为独联体重要国家，对独联体一体化的发展具有举足轻重的影响。解决黑海舰队问题、签署友好条约，不仅可以改善俄乌两国关系，而且对独联体一体化进程将起积极作用。如叶利钦在黑海舰队问题未根本解决的情况下赴乌克兰，无疑会使访问黯然失色。同时，俄国内大选临近，访乌成果如何将对选举产生影响，解决舰队问题后访乌并签订俄乌友好合作条约，可为叶利钦竞选创造有利条件。
解决两国关系中存在的问题，签订友好条约，符合俄乌两国和两国人民的根本利益。目前，双方正就有关问题进一步磋商。至于叶利钦总统访乌何时成行，将取决于双方谈判的结果。（本报基辅４月２日电）