培育公民纳税意识 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：国外税收

培育公民纳税意识
本报驻比利时记者　张宝祥
比利时的税收制度建立较早，加之它位居欧洲中心，又善于学习邻国的经验，因此，比利时现在不仅税收制度和有关法律健全，而且在培育纳税人意识方面积累了丰富的经验。
比利时财政部官员朱利安女士向记者介绍说，政府非常重视向公民做税收的宣传工作，因为有许多人不理解为什么纳税，只有向他们讲清了公民纳税的道理，他们才会自觉地按时纳税，才能保证国家的税收。
朱利安说，比利时税收宣传的重点是“向公民讲清政府收上来的钱干什么用”。财政部通过各种渠道和方式向公民解释，政府通过税收收上来的钱大都用于国家的基本建设和社会福利事业，即用于与每个公民利益有关的事业，如修公路、安装路灯和建立文化、体育中心等。当公民明白他们缴纳的税金最终还是用于他们自己后，便会自觉自愿地纳税了。
税务官员利用各种机会与纳税人直接对话，是比利时税收宣传的又一特色。比利时每年都举办一些大型博览会。交易会、展销会和各种各样的讨论会，对这些机会，比利时财政部从不放过，均派税务官员参加，直接向公民宣传国家的税收政策和介绍税率情况等。
如比利时每年一度的大型汽车展销会，财政部税收官员均到现场办公，向购买汽车的人介绍各款式汽车的征税情况。在每年都要举办的大型建筑洽谈会和中小企业讨论会上，税务官员的任务是回答人们提出的问题，如哪些可以减税、免税，那些不能减免等。
财政部税收部门每年6月给每个比利时公民寄一份税收申报表，限定日期填好寄回。申报表的主要内容有个人收入情况和税率等。这既是一种宣传方式，又提醒每个公民应按时纳税；同时也是一种带强制性的征税手段。因为在规定的期限内，如你不寄回申报表和不按时缴纳税金，有关部门将对你采取法律手段，如罚款、传讯等。
与此同时，财政部及各市、区主管税收的部门全天对外办公，接待纳税人来访。财政部在此期间还通过电视、电台进行税收宣传，即由税务官员在电视台、电台向观众、听众讲解税收知识和税收政策。每个公民都可以打电话提出问题，并能立即得到明确回答或解释。这种宣传方式深受公民欢迎，效果颇佳。
此外，财政部还经常向各机关团体和公民免费提供有关税收知识的宣传手册，这对提高纳税人的自觉纳税意识也起了积极的作用。
朱利安女士说，比利时的税收总的来说是好的，但一些私营公司也存在偷税漏税情况，欧盟其它国家也存在同样问题，有的还很严重。欧盟及其成员国正在进行反偷漏税的宣传，并决定采取一些联合行动。
（本报布鲁塞尔电）