给人们多开市场“入口”——访大连市工商管理局中山分局 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　给人们多开市场“入口”
——访大连市工商管理局中山分局
段心强王寿军
大连市中山区１９９５年在辽宁省的城市区中创造了好几个“第一”：企业利润第一、税收总额第一、收入在千万元以上的街道数第一、引进外资量第一……
说起这些成绩，人们时常会谈到市工商局中山分局的贡献。
１９４６年，大连解放，大连市工商管理局就成立了，这是我国最早的工商局。当时的主要地盘就是现在的中山区。半个世纪中，他们辛辛苦苦，风风雨雨，为维护经济秩序做过贡献，也干过“割资本主义尾巴”的错事。改革开放后，中山工商管理分局总结经验教训，从酸辣苦甜中悟出一个道理：坚定不移地站在“为人民服务”的基石上，给大多数人寻找市场的“入口”，帮助大家致富，是工商管理部门最根本的任务，也是取得人民信任的重要因素。
一些企业眼看着市场繁荣兴旺，可就是找不到自己的位置，陷入困境之中。中山工商管理分局到企业调查研究，发现主要有三种情况：一是他们的产品市场已经饱和，没有空子可钻；二是一些产品虽然社会上需要，可由于流通渠道不通卖不出去；三是产品质量太差，人们宁肯不用也不买。为了解决这些问题，工商管理分局建起各种市场，架起沟通产销的桥梁，引导大家到市场寻找畅销的产品、畅通的渠道、高质量的样品，使企业瞄准市场需求搞生产，走出困境。现在，全区已建成各种市场３８处。地处中山区的大连市棉麻公司一度产品滞销，生产停顿，发工资都困难。中山工商管理分局引导他们到市场上摆柜台，搞调查，找到了经销商，把群众仍需要的产品顺利地销售出去；停止生产群众已不需要的产品，改产市场上畅销的陶制品，企业终于恢复了生机，呈现出兴旺景象。
中山工商管理分局根据企业富余人员多、社会上闲散人员多、急需寻找新生产门路的情况，主动办理“集体”或“个体”的营业执照，促进个体私营经济发展。现在他们已为１．４万个体业户、６００多家私营企业办了营业执照，并帮助他们解决困难。杨振华高中毕业后在家待业，中山区工商管理分局主动给他办了营业执照，帮他建起一个小亭子，经销一些日用百货，做小买卖。在取得一定效益和经验后，中山工商管理分局又帮他筹集资金，联系场地，办娱乐中心，搞房地产开发，开展储运业务，形成一个多种经营的私营企业，固定资产多达１亿元以上，一年给国家交纳税金几百万元，企业赢利１０００多万元，不仅在大连名列前茅，在全国也有一定的位置。像杨振华这样发展起来的私营企业，还有双盛园饭店、佳美集团……这些私营企业和国营企业相呼应，给中山区经济的振兴注入新的活力。