姜春云在北京考察时指出加快农业发展关键是推进两个转变 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　姜春云在北京考察时指出
加快农业发展关键是推进两个转变
新华社北京４月１３日电（记者苏志会）中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云在北京市考察农业和农村工作时指出，实现今后５年、１５年农业发展目标，关键是实现经济体制和增长方式两个根本转变。要把两个转变有机结合起来，使之相辅相成，互相促进，进一步解放和发展农村生产力。
４月１０日至１２日，姜春云在通县、房山区察看了春耕生产、麦田管理、基本农田保护区、蔬菜基地、畜禽养殖场、高科技示范农场和乡镇企业、新村建设。中共中央政治局委员、北京市委书记尉健行同姜春云一行进行了交谈，介绍了有关情况，北京市市长李其炎、农业部部长刘江等参加了调研。
在通县胡各庄乡千亩蔬菜温室里，姜春云对菜农说，发展蔬菜大棚，对农民来说是致富的有效途径，对市里来说是解决“菜篮子”的有效措施。日光温室解决了我国北方地区冬天吃鲜菜的问题，贡献很大。现在市场上一些菜价偏高主要是中间环节过多，要进一步搞活搞好流通，减少中间环节，既要为菜农服务，又要为居民服务。在通县翟里村的饲料、肉鸡生产、加工、经营一体化企业——大洋集团，姜春云说，公司加农户是一种提高经济效益，引导农民进入大市场的好形式，企业要多给农户留些利，多为农民提供服务，这样农民才有积极性。在房山区黄井村千亩经济沟开发工程现场，姜春云说，山水林田路综合治理，这条路子是正确的。经济越发展越要珍惜和保护耕地。姜春云对房山区窦店村以农促牧、以牧养农和以工补农、以工兴农的经验，对韩村河村以支柱产业带动全村经济发展的经验，都给予了充分肯定。
１２日下午，在听取北京市的情况介绍时，姜春云对北京市抓“米袋子”“菜篮子”所取得的成绩给予充分肯定。他说，北京尽管是大城市小郊区，但仍然把农业放在重要地位，市委、市政府和各级党政部门认真贯彻党中央、国务院加强农业的方针，结合本市情况，采取了一系列强化农业的措施，农村经济全面发展，成效显著。粮食稳定增长，１９９５年农村社会总产值，农民人均收入分别比上年增长１０％和３９％。
姜春云指出，要加快农业和农村经济的发展，关键是推进两个转变，实现经济体制转变和增长方式转型。这两个转变是一场深刻的变革，必然会遇到许多新情况、新问题。这些问题能否及时、有效地解决，首先取决于各级干部，特别是领导干部的认识能不能跟上，观念能不能适应。对我们农村各级干部来说，必须加强学习，把认识统一到中央指示精神上来，进一步解放思想，更新观念，自觉地推进两个转变。
姜春云说，深化农村改革，逐步建立社会主义市场经济体制，需要着重抓好三个环节。一是发育市场主体。目前农村市场主体主要是承包经营的农户，这些农户经营规模较小，商品量较少，进入大市场有难度。因此，要在稳定家庭承包经营的基础上，逐步扩大经营规模。有条件的地方，农民又自愿，可以实行土地适度规模经营，北京在这方面已取得明显的成效。而更多的地方则要通过发展贸工农一体化，实现生产要素的优化组合，以市场为导向，发展当地主导产业，龙头带基地，基地带农户，形成产业群和产业链。这样既稳定、完善了家庭承包经营，又实现了规模经营和集约经营，形成了规模效益。实践证明，这是在市场经济条件下，适应农村生产力发展的经营形式，也是实现农村改革和发展第二个飞跃的重要途径。二是构筑市场体系。三是建立健全社会化服务体系。
姜春云强调，实现增长方式的转变，必须大力实施科教兴农战略，大幅度提高农业增长的科技含量。他说，北京市科技力量雄厚，要充分发挥这一优势，积极发展科技型的高效农业。
姜春云说，北京市郊区县有不少先进典型，他们两个文明建设所以搞得好，关键是有一个好班子，找到了一条好路子，有一套好的法子。要注意总结推广先进典型经验，带动面上的发展。