走实走正第一步——三谈学习贯彻《纲要》 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　走实走正第一步
——三谈学习贯彻《纲要》
本报评论员
当前，各地方各部门贯彻《纲要》的热情很高，劲头很足，都在根据《纲要》的要求，研究和制定本地区本部门的发展规划，力争使各方面的工作有一个新的起步和新的气象。今年是实施《纲要》的头一年，按照《纲要》的要求理顺思路，走实走正第一步，对于实现《纲要》的宏伟目标，具有重要的意义。
走实走正第一步，首先要全面理解和把握《纲要》的基本精神，要认识到《纲要》是有关国民经济和社会发展各个方面的总体规划，而不是单纯的经济计划。毫无疑问，贯彻《纲要》必须牢牢坚持以经济建设为中心，同时，也决不能忘记或忽视社会发展方面的重大任务，一定要坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，两手硬。这是一个从一开始就要坚决贯彻的指导方针，不能一紧一松、一重一轻。
走实走正第一步，从经济工作来说，最重要的是要把加快发展的紧迫感和实事求是的精神、讲求科学的精神结合起来。这是我们多年来搞经济建设的一条重要经验。发展经济要有雄心壮志，要抓住机遇，大胆地试，大胆地闯，敢于迈开步子办大事，这是没有问题的。许多地方和部门为了实现《纲要》提出的宏伟目标，正以满腔热情开拓奋进，这种劲头也应该保持下去。但是，同样需要努力做到的是，搞建设，图发展，落实《纲要》，一定要把主观愿望和客观实际结合起来，把速度和效益结合起来，把眼前的努力和长远规划结合起来。要依据本地区本部门的实际情况，制定切实可行的计划，一步一个脚印扎扎实实地前进。
李鹏总理在关于《纲要》的报告中提出，今年经济增长速度的调控目标为８％。这是符合当前我国经济发展的实际情况的，各地区各部门要依据这个大盘子，合理控制投资规模，安排好今年的经济工作。有些地方基础比较好，能够发展得快一点，也不是不可以。但现在的问题是，有的地方不顾客观条件，盲目攀比，一味贪大求快，不切实际地任意拔高发展指标，这就不可取了。搞经济建设，一是要看到需要，二是要看到可能，要论证是否适合市场需要，这才是负责任的态度。头脑发热，一哄而起，乱上新项目、铺新摊子，搞低水平重复建设，反而会欲速则不达。这样的起步，往往会走歪了，迈虚了，其结果会造成很大的危害，留下很多后遗症。
走实走正第一步，就要紧紧抓住经济体制和增长方式的两个转变做文章。《纲要》把实现两个转变作为根本任务摆在全国人民面前，可以说是指明了经济问题的要害。我们所提倡的“实”和“正”，就是要在实现两个转变方面走出一条新的路子，摆脱高投入、低效益的旧轨道。在这方面，一定要高度重视，加深理解，切实努力。要通过不断深化改革，提高劳动生产率、科技贡献率和管理效益，增大企业的内涵，在集约发展上下功夫。两只眼睛只盯住外延扩张的粗放思路，搞“广种薄收”，不可能真正取得好的效益，这是为很多教训所证明了的。
走实走正第一步，还要求我们在起步阶段就要注意实行可持续发展战略。《纲要》既有“九五”的安排，又包括今后１５年发展的中长期规划，各级政府应该有一个长远眼光，根据《纲要》的要求，对经济发展的政策与规划做好战略性安排，对不符合要求的项目进行修改和完善，力求扎扎实实，讲求实效，持续、快速、健康地发展。既要处理好经济发展与人口、资源、环境的关系，又要协调好经济、科技、教育和社会的共同发展。总之，要瞻前顾后，反对只追求一时的“政绩”而不顾发展后劲的短期行为。
落实《纲要》，任重道远，让我们用科学的态度和扎实的努力，走实走正第一步。