为了增粮百亿斤——河北耕地保护纵览 [复制链接]

第10版(农村经济)
专栏：耕地·我们的生命线

　　为了增粮百亿斤
——河北耕地保护纵览
□毕小曼徐展
当２１世纪逼近时，中国面临着每年耕地减少四五百万亩、人口增长一千四五百万的严峻局面。
世界在问中国：２１世纪，谁来养活中国？
中国响亮地回答世界：靠中国的农民、中国的土地！
中央提出，到２０００年，粮食生产要增加５００亿公斤，达到５０００亿公斤。
河北，这个拱卫京师的农业大省，竟承担了５０亿公斤的任务，承担了全国增产计划的１／１０。
站在５０亿公斤的高度
５０亿公斤不是个小数。河北目前粮食播种面积占全国第五位，粮食总产１９４９年不到５０亿公斤，１９６５年、１９７４年、１９８５年，分别上了三个台阶，目前达到２５０亿公斤左右，差不多１０年上一个台阶。再增加５０亿公斤，意味着５年要再上一个台阶，在本世纪末，使粮食总产达到３００亿公斤。
处于环渤海经济带、依托京津的河北并不富裕。米袋子，对自给有余的河北来说，虽不轻松却也并不紧迫，下大功夫去抓粮食似乎不合算。然而，从大局计，他们还是把增粮百亿斤的重担压上了肩。为此，河北专门成立了以省长叶连松为首的指挥部，名称就叫“增产５０亿公斤粮食领导小组”。增产５０亿公斤粮食，首先靠耕地作保证。省土地管理局挑起了重担。他们提出：严格建设用地管理，每年耕地占用量控制在计划指标的１０万亩以内；加强对基本农田的保护，严禁随意占用；加强对乡镇企业、开发区用地的管理；加大开发复垦力度，设立专项基金，到２０００年，从现有的２０００万亩后备资源中，再开发耕地４００万亩；搞好结构调整，解决好粮果、粮棉、粮菜争地的矛盾。
为耕地所做的一切，也都是为粮食计，为民族的生存发展计。站在５０亿公斤的高度，河北的农业和耕地保护事业，就有了全局，有了一个崭新的起点。
关心粮食，就得盯紧耕地
为了保证有更多的粮田，河北人打开了因地制宜，开发复垦的“立体战”。
迁安县原是个多山少地的穷县，新建的十几万亩“围山转”工程，使这里形成了连绵的“绿色工厂”群。绿油油的经济林，平展展的水平沟，让人留连忘返。“围山转”，是围绕山场所作的立体开发、综合治理。
地处平原的任丘，加大了土地开发的力度。市长郝建田说：“为了给子孙后代留下保命田，我这一任市长任期届满时，保证不减少一亩耕地。”仅仅三个月，任丘就新开发土地３０００多亩。
廊坊市把功夫下在万余亩砖厂废弃地上。永清第三砖厂通过５年的复垦，修起了６个鱼塘和一个７５０平方米的养殖甲鱼的暖棚，还有占地２５０亩的果园和可贮藏２．５万公斤水果的地窖。看着鱼鳖满塘、花果满园、树苗茁壮的景象，谁又能忘记当年这儿无土可取时职工们那种愁模样。
唐山则在煤矿塌陷的地下做文章。这里大平原下，蕴藏着一片巨大的煤海，然而，１００多年的开采，仅开滦矿务局和地方小煤矿造成的塌陷地就有２０多万亩，形成大积水坑５３个，煤矸子山１６座。唐山人把复垦列为大事。在古冶区的一个综合养殖试验场，笔者看到，绿色的植被，已经盖住了一望无际的黑色煤矸子山，不仅促进了农业生产，还净化了空气，美化了环境。
关心耕地，就要关心农民
增产粮食５０亿公斤靠谁？靠农民。但如果还是像前几年农民说的那样种一亩粮食换不回一条香烟的话，又有多少农民肯弯下腰种庄稼呢？关心耕地，就不能不关心耕地的主人——农民！
河北去年麦收时，在国家一再提高粮食收购价的基础上，每斤小麦由省加价６分。钱不多，但农民知道，这是省里给的，是从十分紧张的财政中挤出来的，尽管征购粮比议价粮每斤少两三毛钱，他们还是踊跃交齐了征购。
平泉县据说与美国玉米生产带处于同一纬度，是全国５００个粮食主产县之一，又是河北省两高一优农业（高产、高效、优质）模范县。可同时，它又是河北省贫困县，综合实力在全省１３９个县中排８６位，农业生产占财政收入仅为１０％。
改变高产穷县，就要扔掉“高产”优势，另起炉灶，去搞工业或其它产业吗？不，县长王克的思路是，农业是立县之本，依靠农业，发展绿色企业；搞高附加值的农副产品深加工；优化土地利用结构，改善整地用地功能，稳一块，活一块，选准粮、菜、果相互促进的最佳点，这样，必定能走出一条脱贫致富路。
在这个县，我们看到，县土地局没有花钱去买汽车，却投入１００多万元搞土地开发。他们拍卖了８．５万亩“四荒”地使用权，热情的开发者投入１２０多万元，装点荒山秃岭，建起了１６０多个果园和农牧场。
农民种田是有热情的，要使这种热情持续下去，就要让农民在种粮中得到实惠。河北省提出为了增粮５０亿公斤，希望国家采取措施保护农民种粮积极性，制定合理的粮食保护价格。（附图片）
李鸿康作