机构改革与推行公务员制度齐头并进崂山新区实行新管理体制 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　机构改革与推行公务员制度齐头并进
崂山新区实行新管理体制
本报讯山东省青岛崂山新区按照市场经济的要求，推进机构改革和实施国家公务员制度相结合，实现“两个对接”：机构设置与机构改革的目标相对接，实现机构的精简、统一和效能；人员配备与国家公务员制度相对接，实现干部队伍的精干、廉洁和勤政。目前，２２个党政部门承担新区建设开发的全部任务和管理经济、社会事务的全部职能。
去年５月，经国务院批准，青岛市所辖行政区按照建设现代化国际城市总目标要求，将高科技工业园、崂山区、石老人国家旅游度假区、崂山风景区组成以高科技工业园为主体的崂山新区，实行“１个机构，４块牌子”的全新管理体制，面积增加到３９０平方公里，人口增加到１７．６万人。改革后设置的２２个党政部门（其中党委部门５个，政府部门１７个），３００名机关编制，职能部门不搞上下对口，避免交叉，精简高效。只有１４人的经济发展局，对应着经委、外经委、计委、物价局、外管局、体改委、统计局、技术监督局等部门，这样就可避免“公文旅行”，提高办事效率。
新区在加强政府机关宏观管理、规划、协调、监督等职能的同时，把政府可管可不管的事务下放给基层企事业单位，把大量服务性的工作转移给社会，他们先后成立人才服务中心、劳动服务中心、审计师事务所、会计师事务所、经济发展研究中心、投资服务中心等社会中介机构，实现有偿服务。
新区在干部人事工作中引入竞争机制，自建园以来，共引进专业人才１１００多人。其中博士４人，硕士３１人，具有高级职称６０余人，中级职称１８０多人。新区在人事改革试点工作中还注重建章立制，巩固机构改革成果，先后制定了国家公务员辞职、辞退、奖励、考核暂行办法，制定和完善与《国家公务员暂行条例》相配合的规章制度，为全市、全国实现干部人事工作的科学化、规范化和法制化提供有益的经验。（王保山）