日本宪法面临考验 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　日本宪法面临考验
张国成
美国总统克林顿和日本首相桥本龙太郎日前在东京签署的《日美安保联合宣言》，宣称日美安保体制是“亚太地区和平与繁荣的基础”，并提出，面向２１世纪，两国将强化这一体制。这件事自然引起世界舆论的关注。
冷战时代，世界上双边、多边、地区的各类“安全条约”不胜枚举，其目的多是为了在乱世中求得自保。１９６０年，修订后的新日美安保条约生效，其目的大体也是如此。但是，在冷战结束后的今天，美日居然把这个双边防卫条约说成“地区和平与繁荣的基础”。此言似有日美携手、主宰亚太的味道。
日美安保条约从１９５１年订立迄今已存在４５年，在那么漫长而“危险”的年代里，双方并没想到使这个条约不仅适用于日美两国，而且适用于整个亚太地区。而今天两国却渲染“远东出现紧急事态”，从而要把双方的军事行动扩大到整个远东地区。对此，就连日本的报纸也提出了疑问。《朝日新闻》社论“感到吃惊和不安”，“对向着相反方向发展的日美安全合作的现实感到担心”。显然，对于日美强化安保体制的真正目的，日本民众也不能不抱有警惕。
冷战格局结束后，世界上的一些局部战争并没有停止，某些地区依然存在着紧张局势。造成这种局面的重要原因是，霸权主义与强权政治并没有随着冷战的结束而寿终正寝。因此，要维护世界和平，就必须继续反对各种形式的霸权主义和强权政治。解决地区纠纷也应由该地区有关各国共同参与。那种强化双边安保体制进而主宰地区形势的做法，实属“冷战遗风”。
一个时期以来，围绕日美安保体制问题，日本国内舆论发表了种种意见。议论的核心问题是，日本应继续奉行“专守防卫”的政策，还是把军力扩大到日本以外；日本应维护战后制定的和平宪法，还是“修宪”或从实际上突破宪法的约束。日本一位有影响的政治家对这两个问题发表了具有倾向性的意见。他认为，日本战后奉行的“一国和平主义”的外交政策“在冷战时期是必要的。冷战后，日本必须积极参与解决国际纷争”。这实际上是在鼓吹抛弃“专守防卫”政策。他还说，日本作为一个岛国，为了维护生死攸关的商路和海上能源通道，应该为了地区的安全支援美国军队的行动，采取预防性对策。这种主张实际上突破了日本宪法第９条关于永远放弃以武力作为解决国际争端手段的规定。
日本和平宪法是日本在二战中以数百万人的生命为代价得出的历史经验的总结。这个宪法宣布日本将永远放弃战争，不保有军队，不承认国家的交战权。正是这部宪法使日本战后得以走上和平发展的道路。因此，应该说日本宪法是一个界限。一旦这个界限被突破，人们就有理由怀疑日本在所谓“防卫”的道路上还会走多远。《日美防卫合作方针》的修改，使日本的和平宪法面临严峻的考验。日本人民和亚洲人民都在关注事态的发展。