我国的新税制 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：小资料

　　我国的新税制
１９９４年为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，我国对工商税制进行了一次全面的结构性的改革。改革的内容涉及流转税制、所得税制和一些地方税种。按照公平、合理、简化、高效的原则，调整了税制结构，开征了一些确有必要开征的税种，完善了一些原有税种，撤并了一些税种。目前，我国现行的税种主要有增值税，消费税，营业税，企业所得税，个人所得税，外商投资企业和外国企业所得税，资源税，城市维护建设税，土地增值税，城镇土地使用税，车船使用税，房产税，固定资产投资方向调节税，印花税，屠宰税，筵席税，以及适用于外资企业和外籍人员的车船使用牌照税，城市房地产税。其中，作为流转税组成部分的增值税、消费税和营业税，在上述税种中占有重要地位。
新税制的主要特点：一是结合我国国情，继续保持了以流转税、所得税为主体，其他税种相配合的税制结构，这个格局对保证国家财政收入具有重要意义；二是初步得到规范、中性化的增值税以及统一的内资企业所得税，为企业公平竞争创造了条件；三是税收将逐步参与对资金市场、土地市场的调节，其对宏观经济的调控力度得到加强；四是个人所得税制度继续完善，正在成为一个具有广阔前景的税种；五是统一税法、规范税制，使依法治税的环境有了明显改善。但是，新税制还存在着一些漏洞和问题。今年国家税务总局按照面向基层、面向征管的新思路，确立了“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想，其中“法治”是核心。坚持依法治税就是要保证税制的统一性和税法的严肃性，用税收基本法律规范严格约束征纳双方。纳税人依法纳税，税务机关依法征税，充分体现“税收法定”的原则。“九五”期间，我国税制改革需要进一步推进和深化，税收工作要真正走上法制化的轨道，为国民经济的健康发展发挥应有作用。（凯平）