唤醒全民族的水忧患意识——来自水的报道之二 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　唤醒全民族的水忧患意识
——来自水的报道之二
本报记者江夏
今年３月２２日，联合国纪念世界水日的中心活动在我国举行。台上，一群小朋友展开了自己书写的条幅：“我渴了”，“我和小金鱼需要水”，“没有水就没有我”，“珍惜生命从珍惜每一滴水开始”……声声稚嫩的呼唤让人动容。
尽管水的除害、减灾、兴利是全人类面临的共同课题，但解决好水的问题对我们国家仍然有特殊重要的意义。中国水利事业的地位近几年迅速攀升，从农业的命脉，到国民经济的基础产业和基础设施，再到党的十四届五中全会上，排位居能源、交通、通讯等基础设施建设之首。每一次提法的改变，都进一步深化着这样一个认识：水利之兴衰，于国家之兴衰，实在有举足轻重的影响。我们付出了沉重的代价，才确立了这样的认识。
９０年代以来的三场大水，年年增加的巨额损失，使新增国民生产总值的相当一部分打了水漂
一迈进９０年代的门槛，老天爷就给人们来了个下马威，年年非涝即旱，且大水之年有大旱，大旱之年有大水。仅是三次流域性大洪水就造成惨重损失：１９９１年江淮大水，淮河、太湖流域一片汪洋，直接经济损失７７９亿多元；１９９４年，珠江、长江、辽河、黄河流域的部分支流发生了解放以来最大洪水，在受灾、成灾面积及受灾人口减少的情况下，直接经济损失骤增，达到１９９１年的两倍多；１９９５年，长江中下游的洞庭湖、鄱阳湖水系，松辽流域的辽河、浑河、太子河、第二松花江等相继发生了大洪水，其直接经济损失与１９９４年持平，直逼１７００亿元。１７００亿呵，一个多么惊人的数字，它意味着全国人民辛苦一年，新增国民生产总值的１／３打了水漂！这还是在全国大大小小水利设施的拚死护卫下，减灾几千亿元之后的结果。连年的自然灾害，连年的巨额损失，我们这个并不富裕的国家怎么承受得起？！可是，谁能想到，这些年我们在水利方面的投入，远远抵不上灾害损失掉的零头。
水多为患，水少成灾，水污染祸延子孙，水土流失贻害后世，与水有关的种种麻烦从四面八方涌来
近年来，“增加全民族水的忧患意识”的呼吁之声不绝于耳，可是对于水的忧患实在不应该仅仅停留在意识上，由水而生的种种灾难、麻烦已从四面八方挤压过来。
在各类自然灾害中，水灾造成的损失至今仍是第一位的。有防汛任务的省、市、自治区，常常从年头忙到年尾，每到汛期，如临大敌，不敢有丝毫闪失。日益严重的水土流失，使洪涝为害更烈。
在大江大河大湖的下游地区，人口密集、城市密集、财富密集，可是聚集于此的全国１／２的人口、１／３的耕地、创造７０％工农业产值的企业，却全数处在洪水水位以下几米，甚至十几米。与此形成鲜明反差的是，我国的几大江河，多数只能防御１０—２０年一遇的洪水，黄河下游防洪标准最高，也只能防御６０年一遇的洪水。
仅仅是大江大河的支流洪水泛滥，已经闹得险堤险段险象环生，经济损失巨大，一旦干流堤防决口，许多大中城市将难逃灭顶之灾，多年的建设成果可能毁于一旦。这“心腹之患”不除，怎么能有真正的国泰民安？！
在人们年年忙着防汛抗洪的同时，水荒的阴影却悄无声息地加快了脚步，从北方到南方，从海河跨过黄河，从局部蔓延到全国，而且缺水的程度年甚一年。
农业缺水，干渴的土地越来越多。进入９０年代，每年农田受旱面积４亿亩左右，受旱面积和成灾面积都比５０年代成倍增长。刚刚过去的１９９５年，本是大水之年，可旱魔依旧不依不饶。南方是先涝后旱，东北是东涝西旱，西北是春旱连夏旱，全国有３０００多万亩土地几乎颗粒无收。
工业缺水，每年因此损失产值１２００亿元。因为缺水，一些大中企业开开停停。山东淄博炼油厂，其水源地的地下水一度接近抽干。１９９１年深圳出现水荒，每天的损失就达２０００多万元。
城市缺水，全国６００多座城市，半数缺水，严重缺水的就有１００多座。北京的地下蓄水层，在４３年中下降了４５米，出现了２１００平方公里的漏斗区。
触目惊心的水体污染，使有限的水资源变得更加短缺。在过去的１５年中，淮河及其支流曾发生过大小百余起污染事故，上游一半支流的河水，几乎完全失去利用价值。据统计，目前全国日排放污水超亿吨，其中８０％以上未经任何处理，直接排入江河。
应该让大家更深刻地了解我们所处的水环境，共同营造珍惜、保护、节约水资源的社会氛围
水灾、水荒、水污染、水土流失……像一条条越勒越紧的绳索，威胁我们的生存，制约我们的发展。可是究竟有多少人真真切切地感受到了已经迫在眉睫的危机？
水利部部长钮茂生，不只在一个场合谈起过这件事：辽宁抚顺有家工厂，去年７月投产，８月份便遭了水灾，恒温恒湿的电脑车间一片泥泞，昂贵的仪器设备都泡了汤，“可是洪水水位还没超过窗台呀，几个麻袋就可以堵住的，可这么基本的防范意识、防范措施都没有……”。
一个更典型的例子是，南方的一座中等城市，一个夏天洪水几进几出，反复受灾，上年国民收入的１／４随水而去。事后方知，这座屡屡受洪水侵扰的城市根本没有设防。
黄河断流期间，从干涸的下游往上游走，大水漫灌的景象仍时有所见；下游的东营市，去年３０万亩水稻因缺水插不了秧，损失上亿元；中游的德州市，为度过水荒，被迫减量供水，１００多家工厂停产减产，损失工业产值６亿元，可是引一吨黄河水，居然只需要２厘钱！
有福气的首都居民，只要拧开水龙头，随时都有清水可用，而且水费便宜，任其流淌也不会心疼。可是有多少人知道，北京市人均占有水量只有世界平均水平的１／１３，比大半国土是沙漠的以色列还少２０％。
水忧患意识的普遍淡薄，这才是更值得忧虑的。居安尚且当思危，如果已经身处险境，还浑然不知，这难道不是更可怕的事情吗？
水情是国情的重要组成部分，应该让更多的人明了我们赖以生存的水环境，知晓我们解决水问题的特殊难度：
首先，频繁的水旱灾害是我们必须面对的基本水情，这是由我国特殊的自然地理条件决定的。甚至与一些同纬度的国家相比，我国的降水在时空分布上也更不均匀。全年６０—８０％的降水集中在夏季的３个月，集中在人多地少的东南地区，结果往往暴雨成灾。但到了需要水的时候、需要水的地方又可能赤地千里。
其次，十二亿之众的人口，需要土地，需要粮食，需要生存空间，于是毁林开矿、垦草种粮、围湖造田的事情屡禁不绝，水土流失日益严重。由于泥沙淤积和人类的活动，过去蓄滞洪水的一些沼泽、湖泊日趋萎缩，有的甚至完全消失；不少滩地、河道种了庄稼、建起村镇，洪水被逼得无路可走，四处漫溢。这种人水争地的矛盾将会长期存在。
再次，我国的综合国力，决定了我们对水资源的开发利用程度和兴利除害的能力。如果有足够的实力，我们可以把坝修得高高的，把水库修得大大的，以拦洪蓄水。可实际上我国对水资源的开发利用率还不到２０％。这方面的差距不是短时间能够消除的。
我们面临的形势相当严峻。水，已经日益成为影响全局的瓶颈。我国每年发生的自然灾害大半与水有关，且造成的损失占８成以上；每年粮食的丰歉状况与当年遭受水旱灾害的程度基本吻合；全国７０００万贫困人口，其中绝大多数与缺水有关。增产粮食、绿化荒山、脱贫致富、发展工业、建设城市……一切经济活动都得算算水帐，确定国民经济发展的规模、速度、结构和布局，必须把水的因素考虑进去。
警钟频频响起，一阵紧似一阵。该是唤醒全民族水的忧患意识的时候了！让我们尽快行动起来，调动经济、法律、行政等各方面的力量，共同营造珍惜水、保护水、节约水的社会氛围。为了我们民族的生息，为了我们国家的富强。