吴仪在联合国贸发会议发言指出发展是全球当务之急中国主张贸易自由化应解决发展问题 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　吴仪在联合国贸发会议发言指出
发展是全球当务之急
中国主张贸易自由化应解决发展问题
本报米德兰（南非）４月３０日电记者温宪报道：中国代表团团长、对外贸易经济合作部部长吴仪今天在此间举行的联合国第９届贸发会议上发言时指出，贸发会议特定的职权范围是任何现有的国际组织所不能取代的。中国将进一步加强对贸发会议组织的支持。
吴仪在发言时指出，当今世界经济正处于深刻而复杂的变革之中，其显著特征是全球化与自由化趋势的不断发展和各国间相互依存的日益加深。这一方面为世界各国经济增长和发展带来了机遇，也使各国，特别是发展中国家面临着更为严峻的挑战。由于现存的不合理的国际经济秩序和不利的外部经济环境，多数国家为结构调整付出了巨大的社会代价，但未收到应有的成效，经济发展受到了严重限制。当前，发展中国家作为一个整体，其贫困落后的状况不但没有得到根本改变，其发展水平同发达国家的差距还在不断扩大。最不发达国家的数目不断增加，其社会经济状况每况愈下。解决发展问题仍然是国际社会的当务之急。
吴仪指出，发展中国家的利益在乌拉圭回合协议中没有得到充分的体现，原有多边贸易体制赋予发展中国家的贸易优惠受到了严重侵蚀，发展中国家最为关心的一两个新协议，迄今未得到有效实施。某些贸易大国在对发展中国家的贸易中动辄实施制裁并滥用反倾销和不合理的设限。凡是发展中国家有相对优势的领域，如劳动密集产业，贸易保护不仅没有明显减少，反而仍在加强。这些使发展中国家在融入国际贸易体系进程中举步维艰。近年来，国际投资日益成为各国经济和贸易发展中的重要因素。发展中国家为吸引外国直接投资，努力改善投资环境。然而目前的国际投资仍然集中在发达国家之间，流入发展中国家的资金与其发展需要相比是杯水车薪。对经济发展日益重要的服务贸易在国际贸易中的比重在不断上升。但就发展中国家而言，服务业尚处在初级发展阶段，其基础薄弱，缺乏足够的竞争力，需要国际社会的特别关照和支持。加速发展中国家经济的发展将会积极推动世界经济的增长，这个基本原理依然有效。这是维护世界和平与安宁的基本条件，是国际社会的共同义务，也是贸发会议建立的基础。
吴仪说，发展、贸易、投资、服务是当前世界经贸领域中的重要问题，也是发展中国家十分关注和亟待解决的问题。在发展领域，贸发会议应帮助发展中国家制订和实施切实可行的经济改革和结构调整方案，完善市场经济体制，加强其自力更生能力。同时应推动国际社会，特别是发达国家履行应负的义务和责任，增加对发展中国家的支持和援助，为发展中国家的发展和解决最不发达国家的特殊困难，尤其是减少贫困，创造良好的外部环境。在贸易领域，贸发会议应推动发达国家全面执行乌拉圭回合协议，认真提前实施对发展中国家有重要利害关系的协议。在投资和服务方面，贸发会议可在促进向发展中国家的国际投资流动、协助参与投资问题谈判、帮助发展服务业和提高国际竞争能力等方面有所作为。
吴仪说，贸发会议是联合国系统内唯一综合审议贸易、发展及其他相关问题的政府间机构。贸发会议成立３０多年来，为推动南北对话与合作，促进发展中国家的贸易和经济发展，协助发展中国家加速融入多边贸易体制等方面发挥了重要作用。在当前世界经济全球化和自由化不断发展的形势下，联合国系统发展事务不断受到排挤和忽视，如何加强贸发会议的作用和职能，是本届大会所面临的一项重要而紧迫的任务。在谈到贸发会议的改革问题时，吴仪说，贸发机构的改革必须严格遵循其宗旨，以加强和完善职能为目标，使其更好地为发展中国家的贸易和发展服务。在国际经济合作事务中，贸发会议与世界贸易组织起着相辅相成的作用。贸发会议特定的职权范围是任何现有的国际组织所不能取代的。绝不能以改革为名，行削弱贸发会议职能之实。她说，中国是贸发会议活动的积极参与者，一贯重视并支持贸发会议的工作。今后，中国将一如既往地保持同贸发会议的良好合作关系，进一步加强对贸发的支持。
据新华社约翰内斯堡５月１日电（记者叶兴增）出席联合国贸发会议第九届大会的中国代表龙永图今天在部长级圆桌会议上发言时指出，鉴于乌拉圭回合协议之后的多边贸易体制没有充分考虑发展中国家在该体制中权利和义务的平衡，国际贸易和投资的自由化并不能自动解决发展中国家的发展问题。
龙永图指出，由于乌拉圭回合协议将发达国家和发展中国家置于几乎相同的国际贸易竞争条件之下，发展中国家因此需要承担比发达国家更为沉重的调整负担，某些发展中国家可能会因此被“边缘化”，至少在短期内无法从贸易自由化和新规则中获益。
他建议，在世界经济一体化过程中应充分考虑发展中国家的发展需要，承认发展中国家经济的脆弱性。他认为，乌拉圭回合协议涉及了许多与贸易有关的问题，而忽视了贸易与发展问题。因此，发达国家，特别是主要贸易国在执行乌拉圭回合承诺时，“应充分考虑到广大发展中国家，特别是最不发达国家的利益和要求，为其发展提供一个良好的、更为公平的竞争和国际贸易环境。”
龙永图说，对于正在设法加入世界贸易组织的发展中国家，世界贸易组织应向这些国家提供机会。而不应对它们提出苛刻的和阻碍其发展的世界贸易组织协议规定以外的过分要求。