初绽的非“新花” [复制链接]

第6版(国际)
专栏：通讯

　　初绽的非“新花”
人民日报光明日报经济日报联合记者组
埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴是一座山城，像一个巨盆镶嵌在“非洲屋脊”之上。站在亚的斯亚贝巴国际机场放眼四望，周围群山环抱，层峦叠翠，一派雄浑山国风光；漫步市区街头，犹如置身于春日的森林公园，树影婆娑，绿草如茵，鲜花绽开，小鸟鸣啭，山泉流淌，行人神情安详，处处洋溢着勃勃生机。登上丘吉尔大街东北面的安头山顶远眺西南，只见全城掩映在绿树和鲜花丛中。８０年代末９０年代初的战争痕迹已荡然无存。这个高原之邦给我们留下了美好的印象。
梅莱斯总理领导的埃塞俄比亚政府自１９９１年７月执政以来，调动全国一切可以调动的积极因素，进行卓有成效的工作与努力，成果斐然。正如当地一位报纸总编辑对我们所说的：“短短５年的调整与恢复，埃塞俄比亚已经并继续发生着巨大的变化；社会稳定，各项经济指标明显改善，经济和社会状况出现了令人鼓舞的发展趋势。”
埃塞政府一直把保持国内稳定放在一切工作的首位。据介绍，埃塞人民革命民主阵线在取得全国武装斗争胜利后不久就着手起草《过渡时期宪章》，并很快主持召开由２０多个政治和民族组织参加的全国会议通过了该宪章，从而为建立新政权和维护国内局势稳定奠定了基础。随后，还于１９９３年３月起草新宪法草案，于翌年１２月通过《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》。根据新宪法，埃塞实行联邦制和新的民族政策，有利于复杂的民族问题的处理与解决，从而在不同程度上缓解了民族矛盾，促进了国内的和平与稳定。
在同埃塞新闻界同行及有关部门官员的交谈中，我们深感埃塞国民经济的恢复和发展已取得可喜的进展。埃塞朋友告诉我们，近年来埃塞经济恢复较快，扭转了１９９１年以前经济下滑的局面。１９９２—１９９３年度和１９９３—１９９４年度的国内生产总值增长率分别为７．６％和１．３％，１９９４—１９９５年度和１９９５—１９９６年度分别为５．６％和５％左右。同时，通货膨胀率下降，去年农业增产１６％，今年农业也增产在望，人民生活有明显改善。根据今年初开始的发展经济５年计划，今后５年内，年平均经济增长率拟为６％。
据认为，埃塞经济恢复取得进展同政府采取一系列适合国情的政策措施是分不开的。梅莱斯政府根据本国国情在埃塞实行混合经济。其主要内容包括：坚持土地公有制和共同富裕原则；土地和自然资源归国家所有，国家将土地无偿分给农民使用，不再收回，私人投资者可有偿使用土地，政府有义务扶持落后地区的经济发展，并有权征用私有财产而同时提供相应的经济补偿；实行对外开放，欢迎外国投资，鼓励本国经济自由发展。与此同时，政府颁布《过渡时期经济政策》，改革指令性经济体制，建立市场经济体制。政府还实施了总投资６８亿美元的《紧急复兴与重建计划》和一系列的调改措施。在金融方面，不定期调整官方汇率和国内利率，扩大国立银行和保险公司的经营自主权；在价格方面，取消国家对大部分商品的价格调控制；在税收领域，大幅度地降低进口商品关税和销售税。与此同时，还着手改革国有企业，落实企业的经营自主权。
亚的斯亚贝巴是非统组织总部的所在地，有“非洲政治首都”之称。埃塞很重视在非洲和国际事务中发挥相应的积极作用。它积极调解索马里冲突和布隆迪危机等，注重推动非洲之角的经济一体化；它呼吁国际社会重视非洲，不要让非洲成为“被冷淡的一角”。埃塞议长达威特·约翰内斯在接受记者组采访时就指出：“非洲面临的最大挑战是被国际社会‘边缘化’，这不仅表现在经济贸易方面，而且表现在政治方面。”
在埃塞俄比亚的本地语里，亚的斯亚贝巴为“新鲜的花朵”之意。今天，埃塞经济的蓬勃复兴、民族的团结与昌盛，恰如初绽的“新花”，傲然怒放在非洲高原之上。
（本报亚的斯亚贝巴电）