大风新歌 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　大风新歌
徐沛周沛生陈荣海
“大风起兮云飞扬。威加海内兮归故乡。安得猛士兮守四方！”这首称为千古绝唱的《大风歌》是汉高祖刘邦荣归故里时所作。然而，帝王的光环却没有给这儿带来洪福，反而由于历史上频受旱涝、战乱，特别是黄河泛滥之灾，百姓生活始终处于贫困状态。直到改革开放，经济仍然在低层次徘徊。１９９４年起，沛县人再也不甘落后，大气魄、高起点地奏响了一曲新时代的大风歌。
江苏沛县是个农业大县，然而沛县的农业多年来滞留在自给自足的小农经济的模式上。什么都种，什么都栽，但没有形成规模，没有形成特色。针对这种情况，县委、县政府提出了“抓开发促调整，抓特色上规模，抓产业上水平”的工作思路。西南部地势高，长期干旱，制约着农业的发展，成为该地区贫困的主要原因。１９９５年８月至１９９６年３月，在不增加农民负担的前提下，筹措资金５２００余万元，一举完成了３０万亩中低产田改造，每年可增粮食３０００万公斤。此项工程预计３年完成，而仅仅用了８个月。
沛县东靠微山湖，水草资源丰富，经过开发，建成了水产水禽养殖区。西部紧靠黄泛区，建成了果桑和畜牧生产区，栽植果树１２万亩，产量达５０００万公斤，红富士苹果获全国第二届农业博览会两项金奖，一项银奖。此外，全县境内有８对煤矿，靠近煤矿的乡镇建成了“菜篮子”工程区，西南部乡镇建成了棉花和特种蔬菜区。沛县的蔬菜、果品、水产品等满足了本地的需求，还远销全国不少大中城市，特种蔬菜山药、牛蒡及肉牛等也源源出口创汇。
沛县工业基础比较薄弱，特别是县属工业一度管理混乱，经营水平低下，出现严重亏损，工人待岗人数增多，不少骨干企业出现了资不抵债的状况。针对这种状况，县委、县政府干脆来了个狠招，一下动了“四项手术”：撤销４家行政性主管公司；将企业中层以上干部由委任制改为聘任制，调任２名乡镇企业厂长到国营大厂任主要领导；对长期亏损、资不抵债的企业实行破产；对产品雷同的公司组建企业集团，对那些亏损企业实行租赁、兼并、托管。县四套班子领导每人挂钩两个企业，现场办公，帮扶指导。经过一系列举措的实施，沛县停产半停产企业全部启动，恢复生产，待岗人员陆续上岗。为了扩大县属工业及乡镇企业的对外合作，１９９４年９月在深圳成功举办了经贸洽谈会，又在南京举办了’９５南京国际郁金香艺术节暨经贸洽谈会。１９９５年县属工业总产值比上年增长３３．５％，乡镇工业也出现了新的生机，产值比上年增长７９％。
城建相对滞后，基础设施不全，显然与扩大开放很不协调。为此，他们在一年多的时间里，就投资４亿元改善城乡基础设施。以一流的标准和“一天一层楼”的速度迅速完成了汉城商都、妇幼中心等２０项重点工程建设，拓宽了５条城区主干道，安装了高标准的道路护栏，整个城区实现了“净化、亮化、美化”。只用了三个月时间就完成了４５公里长的市县一级公路的修铺，并修铺了总长１７０公里的县乡公路，为农副产品的外销铺下了坦途。基础条件的改善，促进了开放与发展。１９９５年一年的时间，先后接待了１０多个国家和地区的客商，全县新增“三资”企业１８家。