农业科技进步与我国农业现代化建设 [复制链接]

第6版(理论)
专栏：

　　农业科技进步与我国农业现代化建设
吕飞杰
当前，世界现代农业发展面临着四大问题：人口、资源、环境、食物。为了满足如此众多人口的生存，有效地利用资源，保护环境，提供粮食和其他农产品，最根本的出路在于依靠科技进步，推动农业现代化。为此，各国都针对二十一世纪农业持续发展的方向问题，审时度势，超前研究和重点安排。当今世界农业发展总的趋势是：各种高新技术迅速应用于农业，农业生产方式向工厂化转变，现代化温室、塑料大棚、地膜覆盖、喷灌、微灌等设施产业将成为今后十年农业现代化进程中发展最快的产业之一；农业遗传资源的拥有和开发利用，将为现代农业注入新的活力和动力，将作为一项关系到国计民生的大事来抓；农业的持续发展将成为全球人类的共识和行动指南；规模农业与专业化分工将成为农业现代化发展的重要基础和必然途径。
把依靠科技进步摆在农村经济发展的优先地位
我国是一个发展中的社会主义国家，百分之八十的人口在农村。坚持从我国国情出发，同时借鉴国外的成功经验，走出一条具有中国特色的农业现代化道路，是我国实现农业现代化的基点。江泽民同志在《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》的讲话中指出：加强农业是国民经济的首要问题。同时，他还指出：要实现现代化，缩小与发达国家的差距，关键在于要走出一条既有较高速度又有较好效益的国民经济发展路子。这就为我国实现农业现代化指明了正确方向。由于全国各地的环境条件和经济基础等情况不同，农业现代化建设的进程肯定有快有慢，但是有一点是共同的，这就是中国农业的发展，最终可能是科学解决问题。科学技术的发展和作用是无穷无尽的。因此，要始终把依靠科技进步摆在农业和农村经济发展的优先地位，把农业科技摆在科技工作的突出位置，这样才能把农业真正建成国民经济的基础产业，支撑实现国民经济和社会发展“九五”计划和二○一○年远景目标。
我国农业科技要率先跃居世界先进水平
党的十一届三中全会以来，我国农业科学技术有了长足发展，取得了丰硕的科研成果。据统计，到一九九四年底，全国共获得农业科技成果三万多项，其中受到国家、部门奖励的重大科技成果四千一百八十五项。这些成果不仅具有很高的科学水平，而且也产生了巨大的经济社会效益。目前，我国科技进步因素在农业增产中的份额已达到百分之三十五以上，为我国农业和农村经济的发展做出了重要贡献，推动了我国农业现代化建设的进程。
我国农业科学技术在改革开放十几年中取得显著的发展和令人瞩目的成绩，主要得益于我国农业科技体制改革的不断深化。全国农业科研院所和农业高校的科研机构，已从封闭式的高楼深院式的研究转到面向、进入经济建设主战场的开放式研究，从文献中确立研究课题转到为经济建设需求来设立课题，从而拓宽了农业科学技术研究与开发领域；科技政策体系和科技法律体系的逐步完善，促进了农业科研机构出成果、出人才；社会主义宏观调控优越性的发挥，有效地集中力量，组织全国科技攻关，促进了农业科研、开发和技术推广工作全面发展。
经过广大农业科技人员的共同努力，我国农业科技总体水平有了很大提高，农业科研领域的传统学科不断向深度发展，空白学科不断被填补，但是，由于我国基础比较薄弱，全国整体科技水平低，人均占有资源相对贫乏，农业科技发展受到社会经济条件的限制，造成我国农业科技总体水平与世界先进水平仍有十五至二十年的差距。可见，当前的一项重要任务，就是使我国农业科技率先跃居世界先进水平。
大力建设和健全农业科技体系
“九五”期间我国农业和农村经济发展面临两大任务，一是保证粮棉油等主要农产品稳定增长，到二○○○年粮食总产量要努力争取达到五千亿公斤；二是保证农民收入有较快增加，农民生活达到小康水平。因此，“九五”期间至二○一○年，我国农业科技发展应以保证粮、棉、油、糖、肉、蛋、奶、渔等产品的有效供给为重点，进一步加强高产、优质、高效农业技术的推广和国外先进技术的引进工作，使农业科技进步因素在农业生产与农村经济增长中的贡献份额提高到百分之五十至百分之六十。要加快农业技术改造，推动农业高新技术产业化，形成一批高新技术产业化的基地和工程研究中心。同时进一步加强农业重大基础性研究，为农业持续发展增强后劲。为了实现上述发展战略目标，我国农业科研工作应从农业持续发展的关键技术和农业应用基础性研究两方面展开。一是突出技术创新，避免重复研究和简单组合；二是突出社会效益大的领域，重点保证粮、棉、油等关系到国计民生的重点领域的科技攻关；三是突出发展与改革的结合，以改革带动发展，要求技术集成、资金集成和人才集成，发挥整体优势；四是突出赶超世界农业科学技术先进水平，跟踪学科前沿，攀登农业科技高峰。
要进一步发挥农业科技队伍作用。建国以来，我国农业科研队伍发展很快，截至一九九四年初，我国地区以上的农业科研单位一千一百四十二个，职工总数十二点三万人，其中专业技术干部七点四万人。为了充分发挥这支队伍的作用，必须深化改革，大力建设和健全农业科技体系。中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定指出：科技体制改革的主要目的是加强企业技术开发力量，促进科技与经济的有机结合，重点在于调整科技系统的结构，分流人才。因此，必须全国性调配力量，重新组建我国的农业科技队伍。当前，各研究单位要抓住机遇，深化改革，以配合全国性的调整与改革；要准确地给自己“定位”，明确本单位的地位与任务；要把握好面向经济建设与提高科技水平、近期目标与长远目标、自主研究与创新等关系，合理地配置、安排科技力量，促使大批人员通过技术推广、咨询、承包及兴办科技经济实体等形式，更好地为经济建设服务。同时，要建立内部激励竞争机制与约束管理机制，使农业科研单位充满活力和生机，在科教兴农中发挥更大的作用。
要提高广大科技人才适应两个根本转变的能力，把加速培养和造就一大批跨世纪农业科学技术带头人作为一项紧迫任务抓紧抓好，努力拓宽广大科技人员的专业基础知识、新技术应用水平和科研能力，特别要加强对中青年科技人员的培养，提倡和鼓励他们深入生产实践，并创造机会让他们到国外进行合作研究和考察。要积极创造科技人员回国工作的环境，并努力改善科技人员的工作和生活条件。
要加强国际农业科技合作与交流。继续坚持和稳定执行对外开放的方针，通过多种途径，在现有基础上推进和国际农业研究组织、机构及各国的双边或多边的科技合作和交流，积极引进国外先进适用科技成果，加快消化、吸收和创新工作，缩短与国外农业科技先进水平的差距。
要引导科技人员树立辩证唯物主义思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，继续发扬“献身、创新、求实、协作”的精神，为我国农业科技进步，实现农业现代化做出新的贡献。