谁将组建印度新政府 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：热点对话

　　谁将组建印度新政府
本报国际部编辑孙东民本报驻印度记者李景卫
编辑：印度大选每５年举行一次，这意味着刚刚结束的第１１届大选是“跨世纪的选举”。当地舆论是如何评论这次选举的？
记者：本届选举不仅关系到下届印度政府的组成，而且对长期执政的国大党的前途、拉奥政府推行的经济改革政策能否继续下去等都将产生重大影响。
从目前公布的结果看，长期执政的国大党严重受挫，印度人民党及其联盟议席大增，各党派议席均未超过单独组阁所需的半数。舆论认为本届大选是印度“历史上唯一没有赢家只有输家”的大选。
印度人民院（下院）的议席由选举产生。由总统宣布解散上届议会并请获得议席超过半数的政党组建新政府。如果在选举中没有任何政党获得超过半数议席，总统则邀请获得议席领先的政党联合其他政党组建联合政府，但联合后的各政党的议席总数必须超过半数。在这次选举已公布的５３７个席位中，国大党（英）获得１３７席；印度人民党、民族阵线——左翼阵线联盟分别获得１５６席和１０８席，没有一个政党获得过半数的议席。
编辑：国大党是一个历史悠久、执政多年的政党，它这次大选失利的原因是什么？
记者：印度国民大会党具有１１１年的历史，自１９４７年印度独立以来执政时间较长。国大党在本届大选中受挫的原因，此间舆论分析主要有以下几个方面：一是腐败问题导致失利。目前正在调查审理中的简恩贿赂丑闻案件中，有１００多名政界人物，其中７名现任政府部长卷入。二是国大党很长时间不注重扩大群众基础，因而失去了一大批年轻有为，而且是投票最活跃的支持者。三是舆论认为拉奥在寻找竞选伙伴时战略有误。他与泰米尔纳德邦首席部长贾雅拉莉达领导的德拉维达进步联盟联手，以为可以稳操胜券，囊括那里全部３９个议席，投票结果一公布，得了个零，这时国大党才知道下错了赌注。
编辑：鉴于国大党在这次大选中失利，印度将出现多党联合执政的局面。组织新政府的前景如何？今后国大党是联合其他政党组成联合政府呢，还是由印度人民党等其它党组成政府？
记者：从各政党实际获得的议席情况看，下一届政府很可能是一个联合政府。印度人民党一跃而成人民院最大的党派。按照宪法规定，夏尔马总统会首先邀请印度人民党组阁。印度人民党已正式向夏尔马总统提出申请，推举该党领导人瓦杰帕伊作为下届政府总理人选。但由于印度人民党所占的议席数不够组阁所需的２６９席（全部议席将于月底决出），所以眼下该党为组成联合政府正在积极努力与一些地方政党和独立竞选人磋商，谋求支持。民族阵线——左翼阵线、印共（马）、人民党等第三势力极力与印度人民党争夺议席，希望能联合起来组成新的中央政府。
国大党虽然从顶峰跌落下来，但其势力和影响仍不可忽视。无论是印度人民党还是第三势力，都很难从地方政党那里争取到足够的席位。因此在组阁中，任何一方都离不开国大党的支持。第三势力已经与国大党领导人进行了多次谈判，希望组成联盟，国大党仍然掌握着组建新政府的主导权。目前，新德里的政治态势变幻莫测。如果印度人民党和第三势力在争夺合作伙伴中不能如愿以偿，也不排除国大党东山再起的可能性。
编辑：在由哪些政党组建下届政府的形势不明朗的情况下，大选对印度的社会稳定、经济改革开放政策有何影响？未来的新政府在对外政策方面会不会出现新变化？
记者：这次大选对印度的社会稳定一般来说不会产生大的影响。各大政党领导人也都曾表示要建立稳定的政府，执行稳定的政策。在经济改革开放政策方面，无论是印度人民党执政，还是第三势力执政，都不会从根本上改变改革开放政策。印度人民党领导人瓦杰帕伊在外国记者俱乐部公开表示：“已经打开的门，没有必要再关上。已经建立起来的外国独资企业和合资企业将继续正常运转。”
说到底，一切都取决于由谁来组建下一届政府。根据目前的情况，夏尔马总统可能会决定先成立议会人民院，然后才决定由哪一个政党来组阁。