增强土地忧患意识切实保护耕地资源耕地保护调研团结束江苏广东北京调研活动 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　增强土地忧患意识切实保护耕地资源
耕地保护调研团结束江苏广东北京调研活动
本报北京１２月１４日讯新华社记者赵连庆、本报记者夏珺报道：由全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席吴阶平，全国政协副主席、民建中央副主席万国权率领的各民主党派中央、全国工商联负责人及部分特邀国家土地监察专员耕地保护调研团，日前结束了在江苏、广东及北京的调研活动。
调研团强调，保护好耕地关系到我国可持续发展战略的实现，各级政府要增强土地忧患意识，切实保护好有限的耕地资源。
江苏省在基本农田保护、提高非农建设用地效率和大规模整治土地的经验，给调研团留下深刻的印象，调研团对江苏省的耕地保护工作给予了高度评价。吴阶平说，看了江苏省的耕地保护工作，很受鼓舞，对耕地保护工作增强了信心。江苏省人多地少，耕地增减基本保持平衡，吃粮自给。保护耕地要像江苏这样，省里是“亩亩计较”一亩一亩算帐，到市里又进了一步，是“分分计较”，到了镇、村则是“寸寸计较”，要向全国推广江苏保护耕地的经验。
调研团在广东省考察后认为，广东省的耕地保护工作已抓出了成效。一方面对前几年房地产热、开发区热中出现的闲置土地进行了大规模的查荒灭荒，使乱占耕地和耕地撂荒现象得到遏制。另一方面，在耕地开源上大做文章，通过围海造田，增加了大量耕地。广东省在加强土地管理方面还摸索出一些成功的经验，如珠海市土地管理的“五个统一”模式，促进了特区经济的持续发展。
对北京市耕地保护工作考察后，万国权说，北京市对耕地保护工作是重视的，是有成效的。北京市建设需要用地，但要处理好吃饭与建设的关系。目前全国耕地保护工作存在机制、体制、法规三个方面的问题，根本问题是立法问题，土地立法还不完善。土地审批权应向上集中，不应过分下放。调研团认为，北京市目前的常住人口已达１２５０万，已提前１５年达到北京城市总体规划２０１０年的人口控制规模，人增地减，耕地保护形势严峻。在保护耕地上，北京市应做全国的榜样。