土炼油厂应坚决取缔 [复制链接]

第9版(读者来信)
专栏：追踪报道

　　土炼油厂应坚决取缔
本报记者傅昌波
１１月４日，本版刊登了一组题为《堵漏防盗真不易》的图片，反映四川南充炼油厂原油被土炼油厂偷盗截留，生产受到严重干扰的问题。为进一步了解有关情况，记者于１１月５日赶到南充。
批评以后土炼依旧
记者和四川石油管理局有关人员一起，先到１１月４日被曝光的南充市舞凤中学石油废油加工厂。我们发现，这家长期非法收购从川中油田和南充炼油厂偷盗出来的原油的工厂，未受任何处理，依旧炉火熊熊。一个土制的熬油炉，上面立一根铁管，边上架着几个生锈的简易油罐，如果没人介绍，真不敢相信，凭这样的设备就能进行复杂的原油炼制。记者问及９月１８日被公安人员现场发现的１００多吨原油去向时，该校党委书记兼工厂法人代表郑胜钰“理直气壮”地说：“炼完了。”在离这家土炼油厂不到１公里的舞凤三小校园内，记者看到另一家土炼油厂也在冒烟，３个民工正在从事生产。记者问他们是否懂炼油技术，民工说，原来是搞建筑的，炼油技术靠一边干一边学。据了解，目前南充市有３０多家由地方擅自建起来的土炼油厂，这些土炼油厂严重扰乱了国家有关部门的原油资源开发、利用规划。
南充炼油厂是我国西南地区唯一一家年加工能力为５０万吨原油的国有企业，技术力量在全国同行业中处于领先地位，吨原油利税值居全国炼油企业前茅。由于川中原油不足，该厂一直处于“吃不饱”状态。１９９０年，有关部门决定少运１０万吨进川物资，从中原油田调运１０万吨原油至四川华蓥的中转油库，再通过油罐车运输，专供南充炼油厂加工。但从１９９５年开始，南充炼油厂发现一些油罐车司机偷盗中原油卖给土炼油厂，进厂原油掺水、掺沙情况严重。１９９５年，南充炼油厂被盗原油近５００吨，直接经济损失６０多万元。
南充炼油厂的负责人说，原油炼制是高科技工业，其过程非常复杂，绝非那些土炼油厂能为之事。为了使优良的设备能“吃得饱”，他们四处奔走，通过有关部门做工作，才调进了中原油。而这些土炼油厂却在后面坐收渔利。
偷盗原油浪费资源
中国石油天然气总公司炼化局负责人告诉记者，原油是由国家专控的，每吨原油的出产及加工都纳入了国家计划，即使是总公司，也没有权力自己调配任何一吨原油。所以，如果土炼油厂有原油，其来源一定是不正当的。
据介绍，真正纳入国家原油加工计划的炼油厂，在南充市内只有南充炼油厂一家。其他炼油厂，包括几家相对正规一些的地方小炼油厂，均未纳入国家计划。
记者在采访中发现，大部分土炼油厂都以“废油加工”的名义注册，声称自己加工的原料主要是石油开采中产生的落地油、试井油、酸化油、渗透油等，其实不然。川中油气公司的同志说，这部分废油量非常少，而且加工困难，产出很低。如果土炼油厂真的只加工这种废油，其结果只能亏本。在舞凤三小那家土炼油厂采访时，记者发现２０多吨原油，经技术人员抽样化验，全是中原油。可以这么说，南充的土炼油厂内如果有中原油，那肯定是通过不法手段，得自南充炼油厂原油运输过程中；如果有川中原油，则可能是从地矿部门的油井或地方非法自行开采等渠道得来的。
特别值得指出的是，土炼油厂所谓的炼油，其实是在浪费国家宝贵的原油资源。川中油和中原油都属优质原油，经南充炼油厂提炼，可以生产出汽、煤、柴油等燃料油和电器用油、工艺用油、润滑油（脂）、防锈油类、石油蜡类及石油液化气等１０类７０种石油产品，每吨原油都能“吃干榨尽”，并使整个过程处在严格的环保控制之下；而土炼油厂的“熬制法”，只能提取２０％至３０％，把原油中最有提炼价值的东西白白扔掉了。而流失的原油所能产生的税收，国家自然也无法收到。
扰乱生产隐患不少
土炼油厂大量浪费原油不仅给国家造成直接经济损失，而且严重扰乱了国有大中型炼化企业的生产和经营，更给社会环境和消费者的安全埋下诸多隐患。
一些运油司机盗卖原油后，为了保持原车的重量，便向原油里面掺水或沙土、石块，甚至粪便。这些含有大量杂质的原油进入南充炼油厂的生产流程后，极易导致管道堵塞或把管壁磨穿，造成事故性停产。而整个设备停车一次，直接经济损失就达十多万元。因为杂质多，不得不经常花费大量人力和财力对储油罐进行清底。
更大的损害是在经营上。由于土炼油厂炼制的基本上都是不合格产品，便把价格压得极低。比如汽油，正常售价每吨２４００元，土炼油厂每吨只卖２１００元。土炼油厂销售劣质油品的另一招，就是假冒南充炼油厂名牌产品。他们买一部分正品同自己的劣质产品进行“勾兑”，然后冒充名牌出售，使南充炼油厂的信誉蒙受巨大损失。
土炼油厂在安全和环保上的隐患是不言而喻的。如舞凤中学那个炼油厂，生产配电箱完全暴露在外，无防爆开关，火灾隐患随处可见。据群众反映，该厂曾多次失火。与该厂仅一墙之隔，就是学生上课的教学楼。土炼油厂没有任何污染处理设备，有害气体直接排入空气中。由于油品质量不过关，经常造成车辆油嘴堵塞，汽缸磨损。照明煤油中因含有汽油成分，已多次发生爆炸伤人事故。
着眼全局切实治理
南充市政府有关部门负责同志表示，他们已经认识到土炼油厂问题的严重性，也曾下决心取缔，但时至今日，治理效果甚微。其主要原因有二：一是不少土炼油厂是以学校或残联的名义办的，不好取缔。二是南充一些乡镇财政有困难，土炼油厂能作点贡献。
据了解，土炼油厂问题的出现，与南充炼油厂本身也有一些关系，如个别内部职工与外界勾结偷盗，有的退休职工参与土炼油厂技术指导，炼化器材管理不够严格，等等。南充炼油厂的负责同志承认，确实有这类情况。如果不下大决心，加大打击力度，是很难治理的。
中国石油天然气总公司的同志表示，地方上有实际困难，可另想办法解决，但土炼油厂必须予以取缔。土炼油厂问题，表象上是一个是否执行国家有关规定和政策的问题，其实质是一个义利观的问题。国家资源要得到合理的开发和利用，国有企业的生产和运营应有一个良好的环境，这是涉及全局利益的大义。土炼油厂的危害有目共睹，现在是痛下决心取缔的时候了。