保健食品：从无序到有序 [复制链接]

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　保健食品：从无序到有序
本报记者黄振中
卫生部颁布的《保健食品管理办法》已从６月１日起生效。从此，我国保健食品将从无序到有序，结束混乱的昨天，纳入法制的轨道。它将发挥祖国传统医药宝库的优势，增加科技含量，为人类健康服务。
保健食品曾以惊人的速度发展，掀起了一个个竞争的冲击波。１９８０年全国保健食品厂不到１００家，而到１９９２年时已超过３０００家，增加了近３０倍。到了１９９４年已能生产３０００余种保健品，产值达３００亿元。应该说这是一个飞跃。一个多品种、多层次、多功能保健食品工业构架已在全国形成。保健食品生产逐渐向工业化、规模化和现代化方向发展，推出了一些拳头产品。然而，由于缺乏卫生监督，同时又产生了负面效果。在“蜂王精大战”、“鳖精大战”、“减肥食品大战”中，伪劣产品乘虚而入，以各种惊人的广告词，披上漂亮的外衣乔装打扮进入市场。什么老少皆宜，孩子吃了聪明，老年喝了益寿，妇女服用美容等等，充斥市场。把运动员夺取世界冠军、学生考上大学、科学家发明创造的功劳都归于保健食品。然而，当消费者在服用中发现不少保健品虚假时无不大呼上当，纷纷弃之而去。随之而来的是保健食品逐渐在人们心目中丧失信誉。去年国产保健食品销售额减少１００亿元就是明证。它给保健食品企业击一猛拳。
人们再也不能对保健食品的混乱状态熟视无睹了。查封假冒伪劣的产品，打掉“一只大锅两口缸，三个农民搞灌装”的黑窝点，惩治谋取不义之财之徒。卫生部的《保健食品管理办法》就是在这样的背景下产生的，它以《中华人民共和国食品卫生法》为依据，成为一项重要的规章。净化保健品市场将从此开始。
按照《保健食品管理办法》，３０００家工厂要重新登记。无论是将来研制的，还是已经生产和销售的保健食品，都必须获得卫生部批准证书。进口保健食品也不例外，同样要经过审查。规定是严格的，它像卫士一样严格地保护人们的健康。《保健食品管理办法》中还提出四个基本条件，牢牢地把握着保健食品的命脉。它规定标签、说明书及广告不得宣传疗效作用，配方和组成等必须具有科学依据，要说得清，道得明。各种原料及产品对人体无危害。产品要经动物和人群各种功能试验，等等。一条一项具体明确，均可操作。法制的尊严将把我国保健品的发展纳入健康的轨道。
告别昨天的保健品应该会复苏的。世界正在崇尚自然、回归自然、呼唤绿色。在这个背景下功能性食品以惊人的速度发展。功能性食品在我国常称之为保健食品。日本在６０至７０年代，功能性食品消费量增加了３０倍，美国增加了１０倍。进入８０年代势头不减。不少学者认为２１世纪将是功能食品的世纪。
功能食品起源于我国的食疗，源远流长，已有３０００多年的历史。我国拥有丰富的天然资源，现已批准的药食同用的资源有６９种，而具有保健功能的中草药远不止此。如人参、冬虫夏草、首乌等等，自古以来民间就有作为保健品食用的习惯。我们只要加强科学研究，增加科技含量，进行现代化的生产，我国保健品不仅会复苏，而且会迈上一个新台阶。悲观的论调是没有根据的。
保健食品的消费，已形成世界性的新潮流。中华民族的“药食同源”学说及“食疗养生”方法，不仅是中国的瑰宝，而且是全人类的福祉。这里需要指出的是，当外国人注视中国诸多保健品时，我们要特别加强知识产权保护。据说某些国家将我国的一种保健原料，稍加改变和加工，就成为畅销世界的珍贵保健品，获得巨大的经济效益。对此，有关部门应予重视。可以深信，我国的保健品将带着东方文化的特色为人类健康和改善生存质量作出重要贡献。