保健品不是药 [复制链接]

第10版(经济生活·工交)
专栏：

重振保健品市场，不仅需要规范市场，加强管理，也需要消费者正确认识保健品——
　　保健品不是药
恒泰
用“城门失火，殃及池鱼”这句古老的成语，形容时下随着“燕窝”、“鳖精”等几种保健品“黑幕”曝光而急剧萧条的我国保健品市场，是最恰当不过了。
全国保健品年销售额已从１９９４年的３００多亿元降至１９９５年的１００多亿元，保健品企业也从１９９４年的３０００多家减少到１０００多家。
对于鱼龙混杂、良莠不齐、真假难辨的保健品市场来一番“整修”，无疑既维护消费者的利益，同时也符合真正优秀的保健品企业的希望。但打假并不是目的，而是一种手段。保健品行业要振兴，不仅要解决不规范的市场环境，低水平的生产工艺和技术水平，缺乏权威部门管理的行业化约束等问题，同样，要改变消费者不科学的保健观。
保健意识要强化
近年来，不断膨胀的医疗费用开支，已使国家财政不堪重负。“七五”期间职工医疗费支出年均增长２７％，“八五”以来增幅提高更快，已远远超过了同期经济发展和财政收入增长速度。１９７８年全国公费劳保医疗费用总额是２７亿元，到１９９４年已增至５５８亿元，人们越来越觉得“不敢病”、“病不起”和“不能病”了。
不少人将医疗费用不断上涨的原因归结为进口医疗器械的大量采用，进口药品太贵等，其实，根本原因还在于对预防工作的忽视。虽然我国建国后就将“预防为主”明确为国家卫生工作的基本方针，但并未得到真正有效的实施，卫生工作一直存在重治疗轻预防的严重倾向。
预防除了进行有效的身体锻炼外，科学地服用保健品，通过调节人体功能增强人体防病抗病能力无疑是一条有效途径。特别是对于某些尚无有效治疗与康复手段的疾病，对于许多慢性疾病、原因不明的功能性疾病，在医生指导下的科学保健是非常重要的。
怎样看保健品的“有效”
在否定保健品的种种说法中，有一种观点很有代表性，即不少人声称保健品都是假货，他们大多有过服用保健品后不见效果的亲身经历，因此认定保健品无用。
事实上，没有一种保健品适应所有消费者。中医讲辨证施治，西医讲均衡营养，每种保健品都有独特的适应对象，消费者的年龄不同，性别不同，身体状况也不同。对某些人有效的保健品对其它人不一定有效。食品就是这样，比如说有人吃虾过敏，我们当然不会因此就说它是“假货”。
保健品毕竟不是药品，这在我国的《食品卫生法》中有明确的规定。药品的主要功能是治疗疾病，而保健品的主要功能是预防疾病，它通过调节人体的功能，增强人体防病抗病的能力。要求服用保健品很快见效，实际上是将保健品当成药品。为了迎合消费者的这种心理，不少企业只好竭力宣传自己产品的神奇功效，反过来又强化和诱导消费者的错误意识。
为市场把关
保健品市场并非“洪洞县”，然而如何帮助那些品优质正、真正有益于人民身心的保健品企业健康成长起来，重建消费者信心呢？最近，卫生部食品卫生检测所要求全国各省的省防疫站、食检所严把质量关，推荐本地区最优秀的保健品企业进入中华预防医学会主办的“北京健康天地保健品展销中心”。意在向消费者推荐：“去哪里买质量放心的保健品？”“去哪里买有效的保健品？”中心将配合卫生部食检所和北京市卫生防疫站对中心入选产品进行不定期抽检，督促生产企业保证良好的产品质量。消费者发现问题后还可以直接找中心投诉。