要勇于和善于“抢前争先”——与恩施土家族苗族自治州州委书记刘贤木对话录 [复制链接]

第11版(民族大家庭)
专栏：

　　要勇于和善于“抢前争先”
——与恩施土家族苗族自治州州委书记刘贤木对话录
《民族团结》杂志记者李小林
去年９月，原湖北“十强”之首仙桃市市委书记兼市长、“全国百名优秀县市委书记”之一的刘贤木，身负省委重托，来到我国最年轻的自治州、全省最贫困最偏远的恩施，挑起了州委书记的担子。
今年５０岁的刘贤木到任９个月，已走遍全州８个县市，在对恩施的州情和发展进行深入调查研究的基础上，倡导“要勇于和善于抢前争先”。就此，记者与刘贤木进行了关于这一新思路的对话。
记者：您强调“民族地区要勇于和善于抢前争先”，其具体含义是指什么？
刘：民族地区现在面临着第二次大发展的机遇，“抢前争先”就是要抢在这次潮流的前头，争取综合实力的位次往前移，争当先进。它包括三个层次。其一，逐步缩小与发达地区的差距，争取跻身全国先进自治州的行列；其二，通过“九五”前三年打基础，争取本世纪末有一两个县市进入全省山区综合实力的前５名和前１０名，其余的县市要走出后１０名的位次；第三，不能再指望“九五”之后还有贫困县的“笼子”可挤。总之，争先进光荣，早日摘掉贫困县帽子光荣！
记者：恩施州８个县市都属国家级贫困县，扶贫攻坚任务艰巨，地方财政还十分困难。在这种情况下，是否有条件“抢前争先”？
刘：气可鼓不可泄。正因为面临的困难多、压力大，我们更需要振奋精神、负重前进。尽管恩施目前解决温饱的标准较低、稳定性较差、基础设施较落后等等，但我们还有种种有利条件和大好机遇：党和国家对中西部地区的关注和政策倾斜；湖北“举全省之力支援恩施”，省委出台了３８条优惠政策；全州３７０万各族干部群众改革开放十多年来，在历届州委州政府领导下很有成效地奠定了大发展的基础。所以，我们能够尽快地把当前“求温饱的困难”转化为“求发展的困难”。
记者：在全州各级干部和广大群众中树立、强化“抢前争先”的意识，需要从哪些方面着手？
刘：观念上的差距最影响发展。在实事求是的前提下，我们还要大讲解放思想，重点是正确处理如下两个关系。
一是处理好外部支持与自身努力的关系。我算了一笔帐，全州每年各个渠道下来的扶持资金１．６亿元，平均每个县市２０００万元，人均４３元，且９０％以上是要偿还的。而本省潜江市幸福村两个项目争取到的资金就达４亿。所以，在积极主动争得上级扶持的同时，我们要把立足点放在自力更生上，把主要精力放在用优势项目争取投资、用优惠条件吸引外资、用改革思路使投资主体多元化上。各级领导要在财政金融、引资融资、股份制和股份合作制方面多下功夫，把门路摸清，把渠道拓宽。
二是处理好加强农业基础地位与发展战略重点转移的关系。恩施经济某种程度上受制于天，特别是农业遇到较大自然灾害时，许多农民又会返贫。解决这个问题除了增强农业抵御自然灾害的能力外，更需要从不受制于天的二、三产业找门路。这就要求我们进行发展战略重点的转移，在整个经济工作中把重点转向非农产业，在农业经济中转向非耕地经营，以拓宽生存和发展的空间。农民的人均纯收入中，应该有３／４以上是由乡镇企业和多种经营提供的。至于并不占居区位优势的恩施，能否依靠两种资源、两种市场、两个加工基地来富村富民，全省的“明星村”、我州鹤峰县八峰村以其成功的经验给了我们满意的答案。
记者：根据“九五”计划和２０１０年远景目标，恩施“抢前争先”主要应抓好什么工作？
刘：首先要确保农民人均实际纯收入逐年增长，达到１６００元；其次要确保本级财政收入能按时足额发放到位。这两点对恩施这样的贫困地区来说，是基本满足需求的一笔实在帐。前者要求千方百计帮农民富起来，后者能稳定干部、教师队伍。这两件事做好了，会深得人心，极大地调动干部群众的积极性。没有这两个“确保”，“抢前争先”就无从谈起。