对话比对抗好——中美知识产权谈判述评 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　对话比对抗好
——中美知识产权谈判述评
本报记者龚雯
６月１７日晚８时左右，参加中美知识产权磋商的双方代表相视而笑，握手言和，从而不仅避免了一场一触即发的贸易战，亦使长达１０年的中美知识产权谈判取得了一个令人满意的阶段性结果。
本次谈判历时１２天。６月６日至７日双方非正式磋商。１０日至１１日，美代表团赴广东了解了我国对保护知识产权所做的巨大努力。１３日开始正式磋商，１５日进入部长级会谈，由中方团长、外经贸部副部长石广生和美国代理贸易代表查伦·巴尔舍夫斯基共同主持。
双方争议焦点主要有四：１．关闭ＣＤ厂；２．延长特别执法期；３．海关加大边境执法；４．市场准入（即国际合作）。整个磋商过程艰辛复杂，气氛紧张凝重，谈判大厅所在的外经贸部门外几天来人头攒动。对于中方代表而言，这是一次精神、意志、知识和体力的全面较量，他们预想了最好的结果，也作出了最坏的打算。中方代表对文本中的每一个字都逐一推敲，据理力争。
经过５天坦率和建设性的会谈，中美双方最终达成一致，美方宣布取消拟对华采取的贸易报复，并承诺将中国从特殊３０１重点国家名单中去掉，中方亦同时宣布取消拟对美的贸易反报复。
回顾该轮磋商，国务院知识产权办公室一位负责人深有感触：“磋商之所以较为成功，除了丰富的经验和高超的技巧，最关键的是中方打了一场有准备之仗，中国切实全面地履行了知识产权保护协议，令挑剔的美国人也感到无可挑剔，这说明在对外贸易关系中，根本的还在于要先把国内的事情做好。”
知识产权作为一种无形资产，它在社会经济生活中的作用日益显著，而由于商业利益的驱动，侵权现象在当今世界普遍存在。自改革开放始，中国政府一直致力于保护知识产权，签署了一系列有关国际协议，并在立法、执法方面取得了令世人瞩目的进展。
作为世界上最大的实行知识产权保护的国家，美国惯于利用手中的这把利剑对别国施压，近年来更是对中国动辄挥舞贸易报复的大棒。１０年中，中美就知识产权问题进行了四轮正规谈判（指签有协议的），大大小小的磋商共计６０余次，最长的一轮达２２个月。今年４月３０日，美单方面宣布将中国列为特殊３０１重点国家，５月１５日又开出了价值３０亿美元的对华贸易报复清单。
参加了１０年知识产权谈判的外经贸部条法司司长、法律专家张月姣女士说：“保护知识产权并非听命于美国，而是中国自身经济发展和科技进步的需要。实际上，无论中美之间是否达成协议，中国政府都将一如既往地严格执法，严厉打击侵权行为。”
磋商期间，记者们有一天注意到这样一幅图景：美国代理贸易代表巴尔舍夫斯基女士穿着中式对襟丝缎上衣，而中方团长石广生则是标准的西服革履，当两人一起步入谈判会场时，人们不禁为他们在衣着上的“中西反串”而会心一笑。事实上，中美双方经济上互补性很强，两国经贸合作有很大潜力。贸易报复历来是一柄双刃剑，越是发达国家，对国际经济联系依存度越高。对中国这个世界上最大的发展中国家实行制裁，也许可逞美方一时之快，但遭受更大损失的将是美方。此次谈判结果，不仅将为中美经贸关系的全面改善奠定基础，使中美企业界受益匪浅，对世界和平与地区稳定也必将产生积极的影响，因而受到中外有识之士的由衷肯定。
中美知识产权谈判又一次证明，国家间的贸易摩擦，只能通过平等协商，尊重事实，求同存异，加以解决。正如江泽民主席会见巴尔舍夫斯基时所言：“对话比对抗好，互利合作比制裁好。”